站在“十二五”发展的新起点，立足企业发展的新目标，面对国内外形势的新挑战，在市场经济的大潮下，非公企业要怎么抓党建，怎么促发展？笔者认为非公企业党建要在创先争优中实现自我提升，要通过完善“五种制度”，力争实现“两个转变”。
    “五种制度”：一是完善党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织，原则上就要设立党的工作机构，安排相应的专职或兼职工作人员，党组织建设不留空白。在组建非公企业党组织过程中，对符合建立党组织条件的企业，要加大工作力度，按照单建、联建、挂靠、选派党的工作人员等方式，组建好党组织；对条件尚不成熟的，要积极创造建立党组织的条件；对党员人数不足3人的企业，本着“行业相近、地域相邻”的原则建立联合党支部。二要完善党组织班子配备制度。在企业党组织班子配备上，企业主是党员且素质条件具备的，一般应担任党组织书记；企业主不适宜担任或企业主不是党员的，党组织书记一般由管理层人员或工会主席担任；企业规模大、党员人数多并设立党总支的企业，原则上要配备副书记。推行党组织班子成员与企业决策层、管理层成员“双向进入、交叉任职”，使党组织与企业管理层相互介入、和谐互动，建立起与现代企业制度相适应的领导体制。三要完善党组织职责分工制度。明确规定党组织在非公有制企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求，保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权。四是完善党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党建工作考核奖惩等制度。五是完善工作考核激励机制。把非公企业党建工作列入对基层党委进行目标责任制考核的一项重要内容，经常性地进行督促检查。
    “两个转变”：非公企业党组织要坚持为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解、为员工所支持的原则，从有形活动为主向无形活动为主转变，从单纯的政治性活动向政治性活动与紧密联系企业发展的活动相结合转变，即党组织的活动必须以促进企业的健康发展为中心，贴近企业、贴近职工、贴近生产经营，充分发挥党组织在团结凝聚职工群众中的作用。
        (杨金聪系山东盐业总公司昌乐转运处)