青州“四位一体”打造特色预防品牌
本报讯 (记者郭庆滨 通讯员杨宝森 向阳)前不久,青州市检察院与市纪委、公安局、农经局联合组建“以案释法”宣讲团,深入乡村开展以案释法巡回宣讲,对全市13个镇街道1050个村居社区5000多名农村基层干部进行纪律规定、法律法规及规章制度轮训,使预防职务犯罪法制课成为“热门课”。带着“作业”上门送法服务,引来点赞无数。青州市委书记孙忠礼对此作出批示:“这个做法很好!可以不定期的一年搞几次,作为加强基层组织建设的措施之一来抓,关键是要把身边的案例选好,这样可以入耳入脑,起到警醒作用。”
近年来,青州市检察院把预防宣传警示教育作为加强和改进预防职务犯罪的重要载体,不断创新预防宣传教育机制,先后建设了一批特色警示教育基地,丰富了一批宣传教育载体,形成了一套警示教育宣讲模式,建立了一套保障机制,预防职务犯罪的社会影响快速提升,这种“四位一体”预防宣传教育品牌对职务犯罪起到了“预防针”、“防腐墙”和“预警灯”作用,打造出有青州特色的区域预防工作品牌。
建立一批教育基地
2009年,该院就在检察院内部率先建立了综合性预防警示教育基地,被潍坊市纪委命名为“廉政文化建设点”。2010年在市公路局建设的工程建设领域警示教育基地,成为潍坊市首家工程建设领域专项警示教育基地,并被省公路局确定为“全省公路系统廉政建设警示教育示范点”。此外,先后在市教育局、市人民办事中心建设行政执法领域警示教育基地和行政审批领域警示教育基地,对70多家行政审批单位的500余名行政审批人员不间断开展警示教育。这四处警示教育基地均被青州市委命名为“全市党员干部廉政教育基地”。
建立涉农警示教育基地。分别在五个派驻检察室设立了各有所侧重的涉农警示教育基地,对镇村干部、基层群众开展警示教育和法律宣传,成为基层干部廉政教育的“固定课堂”;建立数字化警示教育基地。今年以来,该基地网上点击浏览人数超过3000人次,取得了良好的社会效果。
创作一批教育载体
2013年,联合市教育局面向全市教职员工发起预防文化书画作品创作活动,公益海报《一念之差 天壤之别》荣获全省检察机关廉政公益海报评选三等奖。2012年联合市纪委,在全市党员干部中开展廉政小小说创作大赛。积极参加各级院组织的廉政文化影视作品创作,其中公益广告《素面人生》荣获高检院组织的全国廉政公益广告评选优秀奖,被评为山东省检察机关优秀预防成果;廉政短片《如果,路》荣获全省检察机关文化建设“金徽奖”影视类三等奖。
创新一套教育模式
该院成立了包括检察长在内的25人宣讲团,根据服务对象需求定制宣讲课件、选择宣讲模式,力求教育效果。深入基层根据服务对象需求,提供点餐式、配餐式或套餐式服务。并根据服务对象性质,提供普法式、提醒式或警示式服务。在车站、商场等人口密集区域张贴预防海报、播放廉政短片等进行普法式公共宣传;对于发案单位、易发案系统、高危行业工作人员等,采取案例剖析、专题讲座、播放贪官忏悔录等形式予以警示。根据不同受众特点,提供宣讲式、演讲式、互动式服务。
健全一套保障机制
坚持每年向市委专题汇报预防职务犯罪工作,并建议市委把各单位开展预防工作的情况纳入市委年度综合考核,坚持每年以市委名义召开一次全市预防职务犯罪工作会议,2011年突出警示教育基地建设,在全市组织召开了立体化预防职务犯罪工作会议,2012年突出风险防控机制建设,2013年突出预防文化建设,形成了市委统一领导、检察院牵头组织、部门积极参与的大预防工作格局。与市委党校建立廉政教育培训制度,为每期干部培训班安排一堂预防文化课,为500余名副科级以上领导干部进行了廉政教育;与全市12个系统61家单位签订预防职务犯罪责任书,帮助17个单位建立健全了预防教育基地、廉政文化展室或长廊,初步形成了预防职务犯罪和预防文化建设的社会化格局。