——青州检察院用“看得见”的方式推进检察权公开透明侧记
本报记者郭庆滨  通讯员杨保森

      “公开是原则，不公开是例外”，检察对检察权公开透明运行试点工作，青州市院检察长高文军有着自己的看法。他认为，只有最大限度地让群众了解执法办案的全过程，以群众“看得见”的方式促进公平正义，才能有效提升检察机关的执法公信力。
  2013年8月份以来，该院一直致力于检察权透明运行机制的试点工作，特别是在执法办案信息公开的道路上且行且探索，积累了宝贵的经验。
开放工作区：办案过程不再神秘
      前不久，15名机关、企事业单位和群众代表在青州市检察院“检察开放日”这一天应邀参观了该院的办案工作区。
      “从进入办案工作区的那一刻起，您的一言一行、一举一动将被全程录音录像”，看着满眼好奇、对警用器械和医疗监护设备东碰碰、西摸摸的参观人群，年轻的解说员小李忍不住跟大伙儿开起了玩笑。“刚才小李说的都是真的”，该院副检察长兼反贪局长刘荣华指着档案室里一排排光碟对前来参观的人群介绍道“这些都是近两年来我院办理的贪污贿赂、渎职侵权案件的所有录音录像资料”，边说边顺手拿出一面光盘放了起来。
      “在法庭上我们会播放相应片段，如果辩护人、案件的利害关系人怀疑我们有刑讯逼供等违法违纪行为，也可以申请查阅”，刘荣华介绍到。
     据了解，定期开放办案工作区是该院“检察开放日”活动的重要方面，“就是要让更多的群众了解我们执法办案的全过程，破除执法办案的神秘感”，该院副检察长孙建军一语道破了开放办案工作区的初衷。
信息查询：案件进程一目了然
      在青州市检察院案管中心接待大厅信息查询处，一对40岁的中年夫妇正在工作人员的指导下输入着自己的身份信息，当得知其儿子因涉嫌故意伤害案侦查监督部门已于四天前受理，最迟将在未来三个工作日内作出是否批准逮捕的决定时，这对夫妇脸上虽然满是无奈，但对检察院的信息公开服务还是显得非常满意。
      据该院案管中心王标主任介绍，依托全国检察机关统一业务应用软件，青州市检察院已全面实现了业务办理、管理、监督、统计、查询和廉政风险防控等功能一体化，只要诉讼参与人和其他符合条件的利害关系人提出申请，就可以实现检察环节案件程序性信息的同步网络查询服务。
“让老百姓足不出户就能查询相关文书”，该院分管案管工作的副检察长秦同中说。
公开宣告：处理决定明明白白
      “事情查的很清楚，我们听明白了”，“你们的处理决定合情、合理、合法，我们心服口服。”公开宣告结束后，老刘和他们村的十几个上访人员围着控申科科长范建华七嘴八舌的谈着自己的感受。
      原来十几天前，老刘因怀疑他们村的高速公路补偿款被村支书贪污，便联合十几名村民到控申部门上访要求给个说法。控申部门将案件线索移交反贪部门查处后，认定该村支书在征地款补偿问题上并无违法行为，拟对该案依法作出不予立案的决定。为防止发生群体性上访事件，即联合组织了这次公开宣告仪式。
      根据该院《公开宣告制度》的规定，凡由该院作出的不立案、不起诉、不抗诉、不赔偿等终结性处理决定，都要对当事人公开宣告，宣读查明的事实和证据、说明作出处理决定的理由和依据，接受当事人质询，解答他们的疑问。今年以来已先后组织公开宣告7次，取得良好社会效果。