青州率先推出居家养老服务新模式
属潍坊首次 三类老人可享多项免费服务

      本报讯 (记者郭庆滨 通讯员袁洪金 王堃)由政府买单，民间运作，困难老人在家就能享受到无偿的上门入户养老服务。12月1日上午，青州市政府购买居家养老服务工作试点在东夏镇启动。这是市政府今年人代会承诺的惠民十五件实事之一，三类老人可以享受由政府买单的无偿上门服务。这种养老服务模式在潍坊市尚属首次推行，预计2015年2月将在青州市全面推开。
青州老龄人口已达16.3万
       近年来，随着人口日趋老龄化，养老问题受到社会的普遍关注，据统计资料显示，青州市在上世纪末已经进入了老龄化社会。到2013年末，我市60岁以上人口已达16.3万人，占全市总人口比例的18%，其中70岁以上高龄老人有7.3万人，占全市总人口比例的8%。几项老龄指标都远远高于国家平均标准，老年人养老需求和社会服务供给滞后之间的矛盾十分突出。
三类老人  可享政府买单养老服务
       开展居家养老服务是指政府和社会力量依托社会民间组织，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种形式。它是对家庭养老模式的补充和更新，是建立养老服务体系的一项重要内容。青州率先推出居家养老服务最重要的服务模式是上门入户式的服务，这更能受到居家困难老人的欢迎。
      为解决贫困失能老年人养老问题，在今年人代会上青州市政府郑重承诺：在潍坊市率先推行“政府买单、居家养老”，为城镇“三无”老人、城乡低保及低保边缘失能老人，实行政府购买服务，作为2014年政府十五件惠民实事之一。
      为切实搞好政府购买养老服务试行工作，在充分调研的基础上，青州市制定出台了《青州市政府购买养老服务试行办法》。根据《办法》规定，这次居家养老试行服务对象是青州籍60岁以上城镇“三无”人员、城乡低保生活不能自理的老年人。符合上述条件的老年人，由本人提出申请，经镇、街、开发区复核后上报市民政局，经审查、评估、公示无异议的列入服务对象，每人每月补助350元。
市场化运作  由具备资质家政公司提供服务
      依照《青州市政府购买养老服务试行办法》，政府购买养老服务实行市场化运作，市民政局通过公开招标确定有资质的家政服务公司，服务公司与服务对象签订服务协议，按照协议规定内容具体负责开展服务。市民政局、街镇、社区负责指导管理和监督。建立服务质量跟踪检查制度，做好服务人员的绩效考评管理，每次服务完成后，老人对服务质量满意就在居家养老服务回执上填上满意，双方签字后交给服务公司，对服务质量不满意填上不满意并注明原因。市民政局每季度对服务公司组织一次评估，对服务质量差、老人意见大的，提出整改意见限期整改。
每周5天  动态“锁定”老人生活状况
      据了解，按照相关协议，市民政局会同市财政局按月将补助金拨付给服务组织，服务组织负责每周五天，每日一个小时，为老人免费送牛奶半斤、卫生保洁、陪聊、整理家务。如果老人需要其他服务，如：家用电器维修、下水管道清理、灌装液化气及医疗服务等，由服务公司与服务对象协商实行有偿服务。
明年2月起全市推开
       据悉，这次政府购买养老服务在东夏镇进行试点，为期两个月，试行结束后在总结经验的基础上，明年2月将在全市推开。实行政府购买养老服务，是我市又一项惠民工程，同时也为潍坊市养老服务工作起到了引领作用。