适应新常态 谋求新发展 实现新作为
努力实现经济社会转型科学发展
本报讯 (记者郭庆滨)2月12日上午，青州市召开全市经济工作会议，总结成绩，分析形势，研究部署今年经济工作任务，动员全市上下进一步解放思想、改革创新，凝心聚力、扎实工作，努力实现经济社会转型科学发展。市领导孙忠礼、韩幸福、董连胜、杨云生、杨晓辉、葛英煜、任宪强、刘永福、陈同洲、宋正树、高凌云、罗相贤等出席会议。
会议指出，刚刚过去的2014年，面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市广大党员干部群众团结一致、攻坚克难，经济社会发展稳中有进、稳中向好。全年实现地区生产总值548亿元，增长9.2%。全社会固定资产投资429.3亿元，增长15.7%。公共财政预算收入38.1亿元，增长11%。城乡居民储蓄存款余额401.6亿元，增长14.9%。社会消费品零售总额183.5亿元，增长13.9%。农民人均纯收入增长11.7%。在全国县域经济基本竞争力百强县的位次上升到第69位。
会议强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是推进青州转型科学发展的重要一年。全市经济社会发展总的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央、省和潍坊市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，加强民生保障，推进从严治党，保持社会和谐稳定，努力实现经济社会更高层次转型科学发展。会议要求，做好今年的经济工作，要以新作为引领新常态，把作风建设作为推动改革发展的根本保障，重点在推动经济转型升级、城市转型发展和民本民生改善上实现新突破。
会议强调，要主动适应新常态，积极谋求新发展。要坚持稳中求进工作总基调。坚持以提高经济发展质量和效益为中心，努力以转求进、以调促优，做到调速不减势、量增质更优；要不断深化改革攻坚。以经济体制改革为重点，加快基础性改革，协调推进行政管理体制、投融资制度、财税金融等各领域改革，最大限度完善市场体系、释放改革红利；要着力强化创新驱动。构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的协同创新体系，充分调动和激发各方面创新活力；要全面推进法治建设。各级领导干部要带头依法办事，自觉用法治思维和法制方式来深化改革、推动发展，全面推进“法治青州”建设和依法治市进程。
会议要求，要加快构建现代产业体系，提高发展质量和效益，在推动经济转型升级上实现新突破。一是要瞄准高质高端方向，坚定不移抓工业。要重点实施集群发展战略，加快工业结构调整步伐。推动传统产业改造提升，实现上档升级。要进一步完善提升市级四大工业园区，转变招商方式，实行专业化精准招商，积极引进一批符合产业发展方向、能够优化产业结构的大项目、好项目，努力培育青州工业经济的优质增量。二是全面繁荣发展服务业。把做强服务业作为转方式、扩内需、强动力的重大举措，全力推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。把旅游业作为传统服务业转型升级的突破口，注重以文化提升旅游的内涵质量，以旅游扩大文化的传播消费，实现文化旅游融合发展。全力打响“文化青州”品牌。做大书画产业集群，促进青州书画产业的健康发展。创新发展现代服务业。加快发展第三方物流，鼓励全市企业利用电子商务和现代物流走出去。三是全力加快发展现代农业。把培植壮大农业龙头企业作为工作重点，积极引进知名花卉企业和优秀花卉人才，加快花卉新品种研发和新技术推广，稳步扩大花卉种植面积，实现花卉产业增量提质，繁荣新花卉市场，进一步打响“东方花都”品牌。
会议要求，要发挥生态人文优势，稳步推进慢生活城市建设，在城市转型发展上实现新突破。要矢志不移延续城市文脉、保护城市风貌、培育城市风格，不断提升城市功能和管理，全力建设宜居宜业宜游城市和旅游度假休闲养生的慢生活城市。一是要加快推进新型城镇化进程。提升中心城区。高标准推进古城保护修复建设，同时，全力抓好东部新城基础设施建设和重点项目推进。发展特色小城镇，积极推进新一轮小城镇总体规划修编，坚持“一镇一业”，积极培育和聚集一批镇域龙头企业，打造镇域经济的增长极。大力推进美丽乡村建设。要保护田园风光，传承乡村文明，维护好原居民、原生态的农村生产生活系统，按照“三清、四改、四通、五化”标准要求，深入推进农村环境综合整治，全面优化人居环境。二是毫不放松地抓好生态建设。加快国土绿化。持之以恒开展全域绿化，加强山体修复，编制完成绿色矿山建设规划，使青州的山更绿。同时，大力实施林网道路、水系和镇村绿化美化，不断提高森林覆盖率，全力建设森林城市。加强水环境治理。巩固“三八六”环保行动成果，对各类环境违法行为“零容忍”。三是不断增强城市综合承载和运行保障功能。高标准搞好列入计划的国省道和县乡道路改造提升，完成“村级公路网化示范县”项目各项任务，推进济青高铁青州北站建设。规划建设一批停车场，努力缓解交通拥堵压力。开展“美丽青州·清洁家园”活动，深化城乡环卫一体化长效机制，推动城乡环境发生更大、更为深刻的变化。
会议要求，要高度关注民本民生，努力增进人民福祉，在提高群众幸福感和满意度上实现新突破。始终把改善民生、服务群众作为根本出发点，继续加大民生投入，多做群众期盼的事情，让改革发展成果惠及全市人民。一是大力发展社会事业。坚持优先发展教育事业，扎实推进普惠性幼儿园建设，全面完成校舍标准化改造，促进城乡教育均衡发展。加快中心医院新院建设，让城乡居民享受均等优质的基本公共卫生服务。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，广泛开展丰富多彩的文化活动，搞好非物质文化遗产保护、传承和展演。二是切实抓好民生政策落实。建立健全社会救助体系，进一步提高城乡低保和农村五保供养标准。认真做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难群体等重点人群就业工作。完善社会养老服务体系，巩固提升农村“八个全覆盖”，创造性用好村(社区)大喇叭。三是加强和创新社会治理。大力弘扬优秀传统文化，扎实开展“四德”教育，全面推进“以孝治村”，规范民间融资行为，打击非法融资，防范和化解地方金融风险。高度关注社会安全和舆论安全，加强防灾减灾救灾综合管理，切实抓好农产品质量安全和食品药品安全，持续推进平安青州建设。
会议强调，要加强干部队伍作风建设，为转型科学发展提供坚强保障。要持续推动作风建设。加强和改进调查研究工作，健全直接联系和服务群众机制，健全行政绩效管理，坚决治理乱作为、不作为，确保政令畅通。要始终坚持清正廉洁。严格执行中央八项规定，加强惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，加强权力运行制约和监督，清白做人、干净做事。