——青州法院诉讼服务中心建设纪实
本报记者郭庆滨 通讯员安兆宝 隋海风
不积跬步，无以至千里。诉讼服务的窗口形象代表了法院的整体形象，诉讼服务的每个进步也会带动司法的整体进步。青州法院的诉讼服务中心，便是通过一个个脚步，逐渐完善诉讼服务体系的建设，迈出了司法为民的一大步。
小窗口 大作为
走进青州法院诉讼服务中心，给人的第一感觉是整洁明亮，但印象更为深刻却是集约化的诉讼服务，这是青州法院坚持民生导向、不断完善服务窗口建设的集中缩影，极大的方便了群众诉讼。
该院党组副书记、副院长张传奎介绍说，青州法院的诉讼服务中心不是立案庭的专属场所，除立案功能之外，还兼容了其他庭室的对外业务，比如司法鉴定的申请和送达、诉讼费用的预交和结算以及材料的流转等相关业务，这种资源整合、集中办公的诉讼服务模式能够满足群众日益增长的司法需求，为当事人提供高效便捷的司法服务。
在诉讼服务大厅的南北两侧设有两个特殊的柜台，分别是银行窗口和邮局窗口，两边都设有专职的外派人员，这是该院与银行和邮局协商设立的，能够方便当事人现场交纳诉讼费用和查询诉讼材料的送达进程。
潍坊市人大代表、山东九州天衡律师事务所主任房德业在谈到该院的诉讼服务体系建设时，便深有感触的说道：“青州法院的诉讼服务质量不仅体现在窗口人员的言行举止上，更体现在便民利民的诉讼服务上，由于立案、保全、鉴定、执行等相关对外业务都整合到了诉讼服务大厅，当事人、代理人能够当场办理多项诉讼业务，真正实现了让群众少跑腿、多办事、办好事。”
小制度 大理念
制度的精细化和创新性，是青州法院诉讼服务体系建设的一大特色，该院通过不断完善诉讼服务的小制度建设，构建起无缝衔接的诉讼服务体系，践行“司法为民”的大理念，大大提升了司法质效。
在该院诉讼服务中心，有一个专为值班法官设置的导诉台，每个工作日上午，都有轮班的庭室负责人在此为群众提供诉讼指引，这就是该院近年来实施的值班导诉制。“别看这小小的制度改进，却释放出了切切实实的功效，值班法官能够为群众现场提供立案指导、法律咨询等诉讼服务，既方便了群众，同时也减轻了窗口人员的工作量。”该院立案信访局局长马振春说。
在立案登记制实施以前，该院便通过专题培训、集中学习等做好了充分的前期准备工作。5月4日，立案登记制实施当天，该院诉讼服务大厅共收取诉讼材料47份，一次性告知补正材料9件，当场立案38件，其中包含1件自诉案件和3件行政诉讼案件，收案数量同比增长约20%。自立案登记制实施以来，该院的立案工作始终处于有条不紊的状态。
诉讼服务大厅的最南边，有一个悬挂着“握手”标识的房间，室内摆放着一个圆桌，这是该院的诉调对接室，立案人员发现适宜调解的民事纠纷并征得当事人同意后，会先将案件移送到诉调对接室，由两名有着丰富经验的专职人民调解员进行“圆桌式”诉前调解。诉调对接制度的实施，将相当数量的案件化解在诉前阶段，不仅减轻了审判压力，更能有效化解社会矛盾，及时保障当事人的合法权益。“有人觉得法院不直接办案，却搞诉前调解，是不务正业、摆样子走形式。但是诉调对接制度绝不是个摆设，每次成功的诉前调解，我们不仅能看到双方的握手言和，也能从中获得一份成就感。”专职人民调解员张学俊在提到诉调对接制度时如是说。
小细节 大民生
“请013号到06号窗口办理业务。”随着语音提示，便有人离开座椅持号票走到窗口递交诉讼材料。青州法院的诉讼服务大厅很早便配置了排号机，实施排队叫号办理业务，别小看这个小小的细节，却对于保障业务办理秩序、提升服务水平发挥了积极功效。
长期的诉讼服务实践使青州法院认识到，诉讼服务的细节决定了诉讼服务的品质，也影响了司法质效的提升。为此，该院注重从细节入手，通过优化资源配置，努力提升诉讼服务质量。
立案是诉讼服务大厅的主要业务之一。从去年开始，立案庭蔡华庭长的办公室便搬到了诉讼服务大厅的旁边，当立案人员遇到疑难案件便可就近找她，到大厅里对立案人员和诉讼群众的立案情况进行指导也是蔡庭长每天上午的主要工作。这一办公布局的细微调整，既拉进了庭长和立案人员、诉讼群众的空间距离，也拉进了他们之间的心理距离，加快了立案人员对疑难案件的立案办理进度，更及时保障了当事人的诉讼权利得以实现。
任何案件的诉讼流程进展都牵动当事人的敏感神经，青州法院通过建设多个渠道的查询平台，拓展了诉讼服务的深度和广度。该院及其派出法庭的诉讼服务大厅，均设有查询触摸屏，能够为当事人、代理人提供诉讼查询和资料打印服务，不仅节省了借阅和复印纸质卷宗材料的时间，也能让当事人全面及时地了解诉讼材料和进程。除了立案、审判、执行三大司法公开平台，该院的审判管理系统还在案件流程的重要节点开通了短信提示功能，同时，该院还“另辟战场”，通过门户网站和官方微博的网络互动，将法律咨询、流程公开等诉讼服务搬到了网上，让当事人足不出户便可查询案件信息，诉讼服务也逐渐时尚起来。