——青州市老龄工作纪实
本报记者刘建丽 通讯员徐立香
在青州这片历史悠久、文化灿烂、钟灵毓秀的土地上，民风淳朴，尊老敬老美德源远流长。目前，青州全市人口90.7万，60岁以上老年人口16万人，占人口比重的18%。近年来，青州市更把老龄工作作为重点来抓，多措并举切实保障好老年人的晚年生活。
领导重视，为老龄工作保驾护航
青州市委、市政府一直将老龄工作作为社会事务的重点来抓，相继出台了《青州市老龄事业发展规划》《青州市老年优待规定》《中共青州市委、青州市人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》《青州市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》《青州市政府购买养老服务细则》《青州市政府关于加快养老服务业的意见》《青州市65周岁以上老年人免费乘坐公交车实施办法》等一系列惠老政策，为老龄工作的健康发展提供了政策支持。每到重大节日，党政主要领导都把看望百岁老人、困难老人、老党员、老模范放在首位，身体力行为老龄工作提供导向支持。
以孝治市，营造孝亲敬老社会氛围
近年来，青州市尝试“以孝治村”“以孝治市”，以“五项工作、六大活动、一个机制”来统领老龄工作，使农村老人的生存环境有了进一步改善。
五项工作：一是依托青州深厚的孝文化底蕴，在青州王府游乐园建成了包含“二十四孝”雕塑群、“二十四孝”浮雕、孝子录等内容的孝文化墙，成为全国第一家孝文化教育园。二是成立了孝文化研究组织——青州孝文化研究会，并在互联网上开设了中国孝文化论坛，取得了明显成效，被省老龄办确定为“山东省孝文化教育基地”。三是在农村推行“以孝治村”，将赡养协议的有关内容确定为“孝”的基本标准和要求，发放到每家每户，加强教育引导，营造了尊老、敬老的浓厚氛围。四是成立了“孝德文化艺术团”。五是从2011年老人节开始，开展对全市80周岁以上老年人“送生日贺卡”活动。
六项活动：一是从2008年开始，每两年举办一次“孝感青州”十大新闻人物评选活动。二是举办了“中文”杯孝亲敬老原创文艺节目大赛。三是通过举办第三届中华孝文化与和谐社会建设论坛暨孝老爱亲大讲堂、孝文化艺术节、以孝治村研讨会等一系列活动，增强了全社会的敬老爱老意识。四是将“以孝治村”纳入群众路线教育实践活动八个全覆盖，并和环卫城乡一体化作为镇街全年督导工作抓落实。五是与中央电视台《中华孝道》栏目组合作制作了《中华孝道》农村版专题片。六是承办了山东省十大孝星颁奖晚会。
一个机制：推广“以孝治村”“一卡、二榜、三罚”的督促约束机制。
目前，孝文化已成为青州老龄工作的一张名片。
绘制“老有”蓝图，夯实养老保障根基
基本养老金、高龄补贴金为“老有所养”添砖加瓦。2015起，农民基本养老金涨至85元；2013年10月1日起，全市80周岁以上低保、城镇三无老人每人每月享受200元的高龄津贴；连续十一次调整企业退休人员基本养老金水平，在2014年的基础上再提高10%以上；2013年90-99周岁高龄补贴标准由50元/人提高到60元/人，百岁老人长寿补贴金由每月500元提高到600元；全市有372个村(居)、社区的26000多名老人每月享受30元至100元的村(居)养老金补助；城乡“五保”“低保”做到了应保尽保。
新农合、“银龄安康”为“老有所医”织就安全网。减免了低保五保、城市“三无”老人新农合自缴费，新农合入保率达到了100%，让老年人“病有所医”；“银龄安康工程”覆盖了80%的老年人，让入保老人“伤有所治”；社会救助制度让困难老人得到了医疗救助；全面落实了免费为65岁以上老人查体制度，老年人的基本健康得到了保障。
社会养老服务机构建设为“老有所托”搭建平台。大力支持社会养老服务机构建设，鼓励利用闲置房产改建、扩建社会养老服务机构，目前投入使用的谭坊镇老年公寓等13处社会养老服务机构托养能力达到了1200个床位；投资6000万元的青州市社会福利中心，不仅保证了全市所有“五保”老人集中供养需求，还拿出300床位面向社会老人开放，为养老困难家庭提供了方便。正在筹建的青州市龙宫老年度假村、东篱居老年服务中心将大大提升青州老年人的养老养生生活。
同时，老年体协、太极拳协会等老年人体育组织，市老年艺术团、老年同心团、老教师合唱团等多支文艺队伍，在城市老年人休闲锻炼集中的场所和路段改建了300余条健身路径，为全市90%以上的农村建立了老年活动室等，这些都为“老有所乐”创造了条件。
普法与服务，保障老年人合法权益
新《老年法》实施后，老龄办在做好宣传工作的基础上，设立了“老年人法律维权服务中心”，司法局设立了法律援助中心老年人工作站；各镇、街道、经济开发区老龄办和司法所落实专人负责老年人的法律维权工作；市法院及各镇、街道法庭对涉老案件优先受理、审理和执行，年减免咨询费和诉讼费2万余元，认真做好老年人来信来访的调处工作，处结率达到100%。杜绝了老年人合法权益受侵害越级上访事件的发生；全面落实老年人优待政策，免费为老年人办理《老年证》。
“常怀尊老之情，恪守敬老之责，善谋为老之策，多办利老之事”，孝道的传承发扬，为老服务的尽心尽力，老龄工作的全面发展，不仅让青州市老年人的晚年生活更有保障，也让老人们生活得更有尊严！