——认真贯彻落实全市经济工作会议精神(一)
再创新辉煌 实现青州梦
本报特约评论员
全市经济工作会议提出了今年及“十三五”期间全市经济社会发展的宏伟目标——“再创新辉煌、实现青州梦”,这是对青州历史和未来的高度负责,也是对战略机遇期的深刻理解和准确判断,更是青州人民的心声和夙愿。我们要坚定信心、保持定力、奋发有为,全力实现“青州梦”。
人杰地灵的青州有过辉煌的历史:上世纪80年代,是江北第一个财政收入过亿元的县,曾有“江北第一县”的美称。在新的发展时期,重新赢得青州应有的地位,是历史赋予青州各级党委、政府责无旁贷的使命和必须完成的政治责任。“再创新辉煌、实现青州梦”就是以建设经济繁荣、社会和谐、人民幸福的现代化城市为发展方向,积极适应新常态要求,广泛凝聚社会共识和力量,奋力推动全面发展,确保提前全面建成小康社会,确保走在潍坊前列,确保综合实力明显增强、区域竞争力显著提高、城市影响力大幅提升,建成宜居宜业宜游城市,实现人民群众重振昔日雄风、再创青州辉煌的美好愿望。
今天的青州工业支撑不断增强,生态环境越来越美,文化旅游声名远扬,交通区位优势凸显等等,正是我们实现“青州梦”的信心和底气。可谓潜力深厚、前景光明。
梦想在前,重任在肩。“再创新辉煌、实现青州梦”,需要我们积极适应经济发展新常态,坚持发展第一要务,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,全面实施“一二四三”发展战略,加快构建现代产业体系、加快构建新型城镇化体系,着力加强生态建设、着力推动文化建设、着力改善民本民生、着力抓好党的建设,全面激发社会创新创造活力、全面深化改革和对外开放、全面加强干部作风建设,为建设美丽、富强、文明、和谐新青州而努力奋斗。
日月相催,时不我待。只要我们抓住机遇、乘势而上,树立正气,敢于担当,全面发展,汇聚成实现“青州梦”的磅礴力量,就一定能不负众望、不辱使命,在新的历史时期创造新的辉煌。
王府街道努力当好全市经济社会发展排头兵
本报讯 (杨海萍)全市经济工作会议召开后,王府街道迅速行动,带头学习贯彻落实2016年工作要点,凡事想在前、工作干在前、勇于站排头,进一步树立正气、勇于担当,全力争创一流工作业绩,努力当好全市经济社会发展排头兵。
加快转型科学发展。利用低丘缓坡试点土地指标,加快民营科技创业园、莲花盆电子工业园功能配套,加大招商引资力度,打造中小企业孵化平台,拉动群众就近就业;大力强化干部“常年抓招商”的责任意识,充分发挥企业主体招商作用,有的放矢地抓好招商工作。紧抓工业发展不放松,对坦博尔、力王等重点企业,进一步加大帮扶力度,加快主板上市步伐。加快土地流转,做强有机农业,与山东农业大学开展战略合作,打响青州蜜桃品牌,不断提升辖区农业现代化水平。
统筹城乡互动发展。发挥驻地片区关键节点作用,科学分析、准确定位,以生态文明为引领,大力发展高端居住和休闲养生产业,并与乡村旅游和有机农业结合起来,互动互融,良性发展,富贵养生苑上半年交付使用,长庚休闲养生文化园近期实现入住;启用文化发展中心,打造农村电商交易平台;初高一体连读学校上半年完成征收补偿工作,跟进铺开实质性建设,同步推进各项公共服务配套,集中力量打造宜居宜业宜游宜养生的城市西南次中心。
大力发展乡村旅游。坚持以休闲养生、乡村旅游和有机农业为支撑,以打造“5A王府,中国养生享老福地”为目标,聘请国内一流专家,推进完善大片区产业发展规划,加大杏花村王府庄园、王府溪谷漂流等项目的包装推介力度,首先在省内打响叫响王府品牌。
扎实推进民生事业。坚持以为民办实事为总抓手,推动资金投入向农村倾斜,工作力量向农村下沉,加快推进城乡基本公共服务均等化。结合“三联三促”活动,严格落实干部包靠责任制,把经济发展、生活改善、安全稳定等硬指标与干部考核使用挂起钩来。结合社区综合提升,发挥专业环卫公司作用,持续提升城区背街小巷和无人管理小区管护水平。通过千方百计帮助群众解难题、办实事,切实融洽干群关系,不断提升群众生活幸福感和满意度。
建设局加快建设宜居宜业宜游新青州
本报讯 (兴泉 唐霞 王文帅)今年,市建设局以落实中央城市工作会议和全市经济工作会议精神为主线,以打造未来历史文化遗产为理念,以推进城市精细化管理为总抓手,加快宜居宜业宜游新青州建设。
城市建设抓好城市内涵提升。继续着力完善城市交通网络,启动衡王府上跨铁路立交桥等重点项目,打造工程精品;城市新区、成片开发项目和老旧小区,有序落实海绵城市建设标准,加快海绵城市建设步伐,争创中国人居环境奖。
房地产业促进产业转型。扎实推广绿色建筑,引导星级绿色建筑规模化发展,新建的住宅项目超10万平方米的,全部按绿色建筑设计要求进行设计施工,促进房地产业转型升级。同时,狠抓建筑工程质量和老旧小区提升改造,切实提升住宅品质。
城市管理推进精细化管理。以数字化城市管理平台建设为契机,健全城市管理制度,完善长效工作机制,形成齐抓共管工作合力,实现城市管理精细化。提高供水、供气、供热等为民服务水平,让城市更宜居、更生态、更便民。
农业局以现代农业建设促进农业经济发展
本报讯 (郭军庭)全市经济工作会议召开之后,市农业局迅速传达会议精神,结合全市农业发展实际,对下一步发展农业经济进行了细致谋划,重点抓好六项工作。
加强农产品质量安全监管,确保农产品质量安全。进一步健全农产品质量安全监管体系,对镇、村农产品质量安全监管员全员培训1次,对镇、示范园检测人员全部培训1次。深入开展农产品质量安全整治工作,全面推行农业标准化生产,积极创建潍坊市农产品质量安全示范镇、示范园,2016年力争建成潍坊市农产品质量安全示范镇1个、潍坊市农产品质量安全示范园5家。
积极培育农业品牌,优化产业结构。全力打造青州农产品品牌形象,重点培育青州蜜桃、青州银瓜、华盛种子、百纳城红酒、圣登堡山楂干红等特色产品,加强品牌保护,提升产品质量,打响青州品牌。抓好“三品一标”认证,新增“三品一标”认证20个以上。
扶持壮大农业龙头企业,延伸农业产业链。重点扶持华盛农业、百纳城、金保罗、广通等15家重点农业龙头企业,促进龙头企业转型升级。同时利用好200万元贷款贴息政策,大力发展农产品精深加工业,延长产业链条,提高附加值,增强竞争力。
加强现代农业园区建设,促进农业上档升级。在抓好有机、绿色现代农业示范园区建设基础上,大力发展蜜桃、樱桃、葡萄等特色园区,打造一批集特色种植、瓜果采摘、休闲观光、乡村旅游于一体的现代农业示范园区。重点完善提升晟丰、家家富、金翁山等生态循环农业示范园;打造王坟百纳城、仰天农庄、鲁威农业等观光休闲型示范园。新争取国家水果、蔬菜标准园各1处。
加强农业面源污染治理,推动农业可持续发展。持续抓好土壤改良,完成7个村整建制改良4000亩,辐射带动改良面积1.5万亩以上。实施化肥和农药零增长行动,推广测土配方施肥、病虫害统防统治,推进农业废弃物资源化利用,争取国家秸秆综合利用项目。
抓好果业扶贫。在王坟、庙子建设5处葡萄、青州蜜桃、苹果和榛子产业扶贫示范基地。
物价局树立正气勇于担当再做新贡献
本报讯 (孙晓东)全市经济工作会议召开后,市物价局积极适应经济发展和价格改革新常态,围绕市委市府中心工作,以“树立正气、敢于担当”为准则,结合部门职能,着力抓好市场价格监管、成本监审、价格鉴定、收费管理、价格服务等业务工作,进一步强化作风保障,优化服务环境,为全市经济“全面发展、再创辉煌”做出新贡献。
加强动态监测,提供决策依据。优化农产品成本调查样本和调查网点,提高农产品成本收益调查分析水平,做好农产品成本收益预警信息发布工作;建立健全价格监测预警机制,提高价格调控的预见性和针对性,及时对市场价格异常波动进行预测预警和舆情信息的收集、整理分析,准确把握价格形势,为政府价格调控提供科学参考依据。
加强市场监管,维护物价稳定。切实加强市场价格监管,采取及时提醒、告诫、劝阻等方式,教育引导经营者遵守市场价格秩序,做到价格自律、诚信经营;结合“古城过大年”、“3·15”消费者权益保护日,大力开展明码标价规范月活动,推进全市价格诚信体系建设。持续开展教育、医疗服务、涉企收费、节日市场、景区景点等专项价格检查工作,依法打击哄抬物价、串通涨价、价格欺诈等违价行为;强化12358价格举报信息管理系统,畅通群众价格利益诉求渠道,及时有效查处价格举报案件,维护群众合法权益。
拓展认证业务,化解价格矛盾。充分发挥价格认证工作“调节价格矛盾,处理价格纠纷”的作用,为司法、行政执法机关办理案件提供法定价值依据,有效化解矛盾,促进社会和谐;着力拓展认证服务领域,搞好价格服务,进一步提高价格认证工作的专业化和规范化水平。
加强作风建设,优化发展环境。开展多种形式廉政教育活动,收看廉政教育片,撰写心得体会,使广大党员干部自觉树立廉洁自律意识;大力整治“庸懒散软”和不作为、慢作为、乱作为等突出问题,提高服务质量和效率;开展廉政约谈活动,履行“一岗双责”,围绕执行廉政纪律、落实八项规定、改进思想作风等方面内容进行约谈,推动党风廉政建设“两个责任”落实。
交通局加快推进交通运输事业持续健康发展
本报讯 (刘国磊)全市经济工作会议结束后,市交通运输局高度重视,迅速召开全体干部职工会议,及时传达贯彻会议精神,并结合交通工作实际,调整工作思路,把会议提出的新思想、新任务、新要求转化为推动交通工作的新理念、新思路、新举措,以争取实现经济社会发展的新突破。
认真学习领会会议精神。要求交通运输系统全体干部职工认真学习和深刻领会全市经济工作会议的重要精神,切实把思想统一到市委、市政府对当前经济形势的科学判断上来,认真贯彻落实十八届五中全会精神,科学编制全市交通运输“十三五”发展规划。
扎实做好当前交通重点工作。切实加强春节期间的党风廉政建设,把加强作风建设作为一项重要工作任务摆上议事日程,与其他业务工作同部署、同检查、同考核,不断深化巩固落实中央八项规定精神和整治“四风”成果;全面做好春节道路运输保障工作,坚决做到运力充足,应对措施具体,做好客流疏导,确保春运紧张有序地进行;高度重视安全稳定工作,把维稳工作作为重中之重来抓,加强安全生产监管,建立健全各类应急预案,加强值班工作,确保行业安全稳定。
谋划好2016年的重点工作。重点抓好建设、管理、服务三大任务,加快推进农村公路安全生命防护工程建设,全力保障人民群众出行安全,按期完成市委、市政府确定的交通工程建设项目;加大执法力度,重点针对黑出租和超限超载,做好打非治违工作;全力抓好智慧交通建设,建设青州交通运输信息服务中心,整合公交、出租、客货运输等信息资源,逐步建成集电子监察、视频监控、信息发布、信息查询、协同办公等功能于一体的交通管控系统平台。同时,加大民生投入,提高城市公共交通服务水平,加快推进城乡公交一体化改革进程,在前期引进50辆纯电动公交车的基础上继续加快200辆纯电动公交车的采购引进,抓好公共自行车交通系统运营管理,在完成国家级标准化服务试点基础上,承担起山东省公共自行车地方标准化制定工作任务,并积极争取列入国家级公共自行车服务业示范项目。
卫计局把卫生计生工作抓紧抓好
本报讯 (王寅)1月22日,全市经济工作会议召开后,市卫生计生局立即召开党委扩大会传达会议精神,认真学习贯彻市领导重要讲话和会议下发文件,召开机关全体干部职工大会,进一步传达学习市领导重要讲话和会议精神,要求全体干部职工按照市领导的要求,争一流、创先进,扎扎实实把全市卫生计生工作抓紧抓好。
强化工作调度。由局党委委员带队,组成7支精干队伍,开展卫生计生年终工作考核,激励先进,督促后进;召开全市各医疗卫生计生机构主要负责人会议,总结全年工作,肯定成绩、查找问题,强化措施,开好篇、谋好局,确保2016年各项工作顺利推进;加大招商引资工作力度,进一步落实任务、强化责任、完善奖惩制,成立专门班子进行包靠,进一步提高全体干部职工的项目意识,在全局形成人人招商的浓厚氛围,确保招大商、招好商。
开展走访慰问。扎实开展“第一书记”村“精准扶贫”工作,积极走访慰问困难群众,切实帮助他们解决生产、生活中遇到的实际困难;继续推进“手牵手家连家”结对帮扶计划生育困难家庭行动,对全市162户计划生育困难家庭和54户困难卫生计生工作者进行了走访慰问和帮扶,共发放救助金73.2万元。
加强宣传引导。针对“全面二孩”的政策实施,做好宣传引导,避免群众扎堆生育。同时,做好助产医疗卫生计生机构人员业务能力培训,提高卫生计生技术服务能力和水平,以及加大出生缺陷综合防治力度,增强孕产妇自我保健能力,确保母婴安全;抓住春节期间宣传工作有利时机,借助全市组织开展的民俗文艺展演“古街游”活动平台,积极参与“古城过大年”活动,将新型生育文化融入其中,全市13个镇(街道、开发区)计生办优选一支文艺队伍参加展演,从春节到元宵节期间保持天天计生宣传不断线,持续叫响“生育文化闹元宵”品牌。
商务局推动商务工作在新起点上实现新跨越
本报讯 (巨岩)1月25日,市商务局召开全体人员会议,传达学习全市经济工作会议精神,加快推进2016年商务工作开展落实。
优化“三外”发展模式,提高对外开放水平。抓好卡特彼勒、盛世泰来、多路驰、英科、博新能源等加工贸易骨干企业,培育外贸进出口总额过千万美元的企业,力争实现全年外贸出口总额2.2亿美元;组织50家重点企业参加香港(山东)周、鲁台会、厦门投洽会等重大招商活动,提高利用外资的规模和水平;推动一建公司、华邦公司、水利建筑公司开展境外承包工程,加快企业境外投资步伐。
壮大发展服务产业,推动商贸物流转型升级。加快海关监管区手续申办,稳步推进国际班列常态化开行,力争建成青州国际陆港;开展电子商务跨越式发展计划,推动企业触网、电商进村和跨境电商三大工程,重点培育地主网、阿里巴巴农村淘宝、京东商城、“一搜物流通”项目建设,力争培训电商从业者22000人次;抓好联想控股、现代钢铁、泓德、中瑞钢铁、中储等物流园区建设管理,引导重点单位争创5A级物流企业,力争实现社会物流总额2100亿元。
强化商务干部作风建设,增强项目服务发展能力。推行“一线工作法”,实行“一企一策”现场办公,加快泓德物流二期、增益供应链、颐高电商园项目跟进力度,主动上门对接企业15家,灵活有效帮助企业解决实际困难;加快简政放权步伐,梳理行政职权121项,健全事中事后监管机制,全面优化营商环境,推动商务工作在新起点上实现新跨越。
教育局全面推进改革创新创办全省一流教育
本报讯 (张梦文)全市经济工作会议召开后,市教育局认真传达学习会议精神,积极研究制定有效措施,全力推动会议精神贯彻落实。
召开专题会议,做好传达学习。1月22日下午,市教育局迅速组织召开中心校校长、市直学校校长及全体机关干部职工会议,原原本本传达会议精神,要求教育系统广大干部职工认真学习领会全市经济工作会议精神,主动适应新常态,强化机遇意识和责任意识,努力开创工作新局面。
征求意见建议,凝聚发展力量。针对教育发展问题,市教育局先后向全市政协委员、人大代表、学生家长发放“感谢信”、“征求意见稿”及《青州教育》合订本共计2000余份,大力宣传教育发展情况,广泛征集意见建议,目前正在梳理建议。针对2016年教育发展思路,市教育局制定《青州市教育局2016年工作要点(征求意见稿)》,广泛征求老领导、老干部、一线校长教师的意见建议,汇聚发展智慧,凝聚发展力量。
立足教育实际,明确任务目标。紧紧围绕“全面推进改革创新,创办全省一流教育”这一总要求,以“全省一流、家长满意”为目标,深入推进青州教育“12345”工作部署,突出“高质量、大安全”两大重点,抓好“校长、教师、教研”三支队伍建设,加快构建科学的考核机制、公正的用人机制、有力的推进机制、完善的监督机制,努力实现教育改革创新、高中教学成绩提升、义务教育高位均衡、学前教育规范发展、职成教育特色发展的新突破,再创青州教育新辉煌。
突出工作重点,狠抓贯彻落实。按照规划部署,2016年将全力做好破解城镇学校大班额工作,新建、改扩建中小学10所,新增优质学位5015个;深入实施第二期学前教育三年行动计划,确保完成新建幼儿园6处,改造提升幼儿园15处;全力争创全国职业教育和成人教育示范县,加快民族中专新校建设;积极推进“全面改薄”建设任务,加快校舍标准化建设扫尾工作;启动2016—2018年“精准扶贫”规划建设工作。
人社局“四个更加”为经济社会发展提供最优服务
本报讯 (孟磊)全市经济工作会议召开后,市人社局迅速贯彻传达,动员系统上下进一步统一思想,以“一二四三”战略为引领,坚持“四个更加”,为全市经济社会转型科学发展提供最优服务。
坚持就业优先,确保全市就业更加充分。抓好赛伯乐众创大厦在309落地建设,打造集资金扶持、龙头带动、人员培训等多功能于一体的创业生态系统,力争年内注册小微企业200家;抓好“309创业创新街区”全面提升,通过“1+n”模式,把“309创业创新街区”打造成展现潍坊市创业创新工作新地标和创业的平台;梳理完善就业创业政策,盘活就业资金的使用,提高政策和资金利用效益。
健全社保体系,确保保障机制更加完善。研究当前经济形势下征缴扩面的办法,把工作的重点放到经济效益好、参保意识不强的企业和新注册未开户的企业上,跟上宣传和监管,确保社保扩面上有较大突破;对经营生存困难的企业,跟进服务,落实好系列补贴、减缓政策,帮助企业渡过难关;抓好社保基金监管,完成镇街医疗保险监管人员的划转,进一步健全监管机制;以社会保障“一卡通”为重点,构建“网上社保”,推进社保业务的社区管理,进一步加强社保信息化、智能化建设。
坚持人才强市,确保人才支撑更加有力。规范招聘行为,坚持以用为本,结合单位用人实际,转变传统的招聘方式,主动走出去,抢抓招聘人才的主动权,探索提前到高校人员招聘,确保年内新增硕士以上高层次人才200人;健全人才培养考核机制,探索启动对公务员的日常考核,联合相关部门对中青年专家、高技能人才和引进专家的管理,最大限度发挥好他们的作用;全面提高劳动者素质,扩大企业高技能人才评价试点,确保年内新增高技能人才1600人。
坚持标本兼治,确保劳动关系更加和谐。健全包靠联系企业制度,建立班子成员联系包靠企业制度,积极宣传人社政策,指导企业用好人社政策,规范企业用工行为,确保企业劳动合同签订率达94%;充分发挥劳动关系三方四家作用,构建联动维权机制,提升基层争议化解调处能力,确保基层劳动争议化解率实现98%。