青州强化措施加强西南山区生态保护
本报讯 (记者张平)青州市不断强化措施,加大西南山区生态保护力度,建设生态青州。
青州西南山区总面积739平方公里,占全市国土面积的47.1%,生物、矿产、水文、旅游等资源丰富。西南山区林地面积48.8万亩,林木覆盖率达到44.35%,有人工栽培树种和野生植物446种,野生动物399种。西南山区有探明矿产24种,已开发利用的有铁矿、建筑石料用灰岩、水泥用灰岩、矿泉水等4种,石灰石可利用资源量达150亿吨。此外,西南山区是国家中小河流重点治理项目实施区和水土流失治理区,饮用水源地保护区和水源地涵养区均在这一区域。云门山省级旅游度假区、九龙峪、仰天山、泰和山、井塘古村、八喜谷、清风寨等景区(点)坐落其中,每年都有大量游客来这里观光旅游。
自上世纪七、八十年代以来,西南山区特别是胶王路沿线石灰岩开采活动大规模开展,不仅造成了资源浪费,还破坏了当地的生态环境。对此,历届市委、市政府高度重视,尤其是2010年以来,对石灰石开采进行了铁腕治理整顿,但部分毁损山体尚未修复,仍对生态环境和居民生活环境造成了不利影响。
为切实保护西南山区生态环境,青州本着对全市人民和子孙后代高度负责的态度,坚持“生态优先、综合施治、合理利用、协调发展”的工作理念,将通过开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,看住山、多栽树,保护好现有山水脉络等独特风光,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。同时,坚持问题导向,采取法制手段,划定和明确保护区域,坚决禁止破坏生态环境的行为,有效构筑起生态系统的“安全屏障”,积极发展绿色生态产业,更好地延续“绿色红利”,实现生态保护和经济发展双赢。
青州市西南山区保护范围为:北起邵庄镇桓公路、邵庄至文登公路和齐王路,西部和南部分别到青州市的西、南行政边界,东至北阳河路、五孙路、云驼风景区保护范围西边界、并沿云驼风景区保护范围南边界至云门山南路,沿前寺路至海岱南路,沿海岱南路往南经过黑虎山水库大坝直达青州市南行政边界。
青州西南山区生态保护将强化规划的严肃性和权威性,保护区域内开发建设严格执行城市总体规划、城镇化发展规划、旅游发展总体规划、矿产资源利用总体规划和相关镇(街)总体规划,严禁未经规划审批私自建设和私自变更规划行为;严格规范项目审批程序,保护区域内矿产资源开发等影响环境和资源保护的重大事项,须提交市人民代表大会审议通过后,方可办理项目准入审批手续;严格矿产资源开发管理,严厉打击私采滥挖矿产资源的行为;加强林业资源保护利用,加强生态公益林管护,严格森林采伐限额管理,强化防火监管和病虫害防治,规范野生动植物保护管理;加强水系生态建设,禁止侵占水域面积、新上影响水土保持的项目以及在水利工程保护范围内乱搭乱建、滥采滥挖;实施土地综合整治利用,尽快恢复因开山修路等工程造成山体、土层裸露的建设性破坏;促进生态保护与经济社会协调发展,让青山绿水转化为经济社会效益。
为确保各项工作扎实推进,青州市将建立目标管理责任制,明确有关镇(街道)、部门的属地责任、监管责任和法律责任,对西南山区山体、河流、湿地、公园、林带全面实行目标责任管理,条块结合、部门联动,形成工作合力;完善生态政绩考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评价体系,增加有机农业、生态保护和乡村旅游指标的考核权重;健全生态保护执法工作体系,对西南山区生态环境造成严重破坏或恶劣影响的,依法依纪严肃追究其相关责任。