铺好乡村道路 建好“民心工程”
青州今年投资6个亿 3年修建600公里乡村路

    本报讯 (杨洪波 刘泽义 刘国磊)青州从今年初开始利用3年时间对全市600公里农村公路进行升级改造，在今年我市将新修、改造农村公路405公里，其中县道26公里，镇村道路379公里，工程至今进展顺利。截止到7月25日，我市农村公路共开工230余公里，占计划的56.8%，路面完成93公里，占计划的23%。其中镇村公路开工200余公里，完工84公里。这项民心工程解决了乡村群众出行难问题，改善了乡镇交通基础设施，使农民群众得到了真正的实惠。
    今年初，市人代会上市政府向全市人民作出承诺：从今年开始利用3年时间对全市600公里农村公路进行升级改造。其中，2012年改造380公里以上，2013年完成大部分公路改造任务，2014年搞好工程扫尾，全面提高我市农村公路通行条件，使广大人民群众出行更加顺畅。
    为完成农村公路的建设目标，青州市在年初就召开全市农村公路建设会议，与各镇、街道及开发区主要负责人分别签订了镇村道路建设管理责任书。出台下发实施意见，成立青州市农村公路建设管理工作领导小组，由交通运输局负责全市镇村道路的总体规划、建设管理、资金筹措、综合协调，验收考评等有关工作。
    为加大资金投入，青州市积极创新筹资方式，加强公路两侧土地经营与开发，积极运用市场化运作方式筹措农村公路建设资金，对于农村公路中的县道建设，全部由市财政承担；对乡村道路建设，市政府补助标准按照乡道每公里50万元，村道每公里20万元，挖补罩面工程每公里5万元。列入乡村道路改造计划的工程项目补助资金，由领导小组根据审核情况直接拨付到各镇、街道、经济开发区。工程开工时拨补助款的30%，路面施工结束拨补助款的40%，项目竣工验收合格后拨补助款的30%。
    按照2012年镇村道路建设计划，全市计划新修、改造农村公路405公里，其中县道等重点项目26公里，镇村道路 379.3公里，其中乡道39条151.5公里，村道134条227.8公里，计划总投资6亿元，其中县道1.8亿元，市财政补助镇村道路1.2亿元，其他3亿元由镇级以下负担。
    为保证农村公路建设上等级、上档次，青州市交通运输局对道路建设改造明确了标准：乡道不低于三级路标准，村道不低于四级路标准。同时，定期组织镇村道路建设管理工作人员进行业务培训，委托具有相应资质的专业设计单位对今年镇村道路建设中的乡道进行了统一勘察设计，组织技术人员对设计文件进行审批，严格履行建设程序，坚决落实“一周一汇总，一月一现场，一季一考核”，全面落实镇村道路建设的监督检查。
    镇村道路“三分建、七分养”，全市各镇、街办、开发区全面成立了农村公路管理站，明确作为农村公路管养责任主体的职责和具体要求，并按路段配备养护人员，通过定人员、定岗定、定职责、定报酬、定路段、一考核奖惩的“五定一奖”制度，逐步把镇村道路养护管理纳入正规化、日常化的轨道，实现了农村道路养护管理全覆盖。