青州大力推进公立医院改革

  本报讯 (记者郭庆滨 通讯员郝生 乔秀荣)近来，青州市卫计局在医改进程中不断完善改革思路、政策和措施，积极推行“两放开一搞活”(放开人事权、分配权，搞活绩效考核)人事制度改革，为公立医院改革发展提供了坚强有力的保障。
  积极谋划，全面推行公立医院编制备案制。结合事业单位法人治理结构试点工作，就强化公立医院绩效考核和运行监管、落实公立医院用人自主权、建立符合行业特点的人事薪酬和绩效评价制度等方面开展讨论分析。扎实调研，测算审批公立医院人员控制总量。积极与编办、人社等部门对接，对公立医院的业务水平、类型特点、备案床位数、门诊量、在编人员、自聘人员等情况进行调研统计，根据《山东省公立医院机构编制标准》初步测算人员控制总量，并经编办、人社部门审批确定公立医院人员控制总量。经审批，益都中心医院人员控制总量为2394人，人民医院1400人，中医院476人，妇幼保健院283人。
  创新人才引进机制，组织公立医院公开招聘备案制人员。经市委、市府同意，市卫生计生局具体承担2016年公立医院备案制人员的公开招聘工作。经过笔试、面试、体检一系列严格程序，76名考生在通过考察、公示后被正式录用。本次招聘在社会上取得了较好反响并得到医院的较好反馈。
  畅通用人渠道，指导公立医院招聘合同制人员。落实公立医院用人自主权，允许公立医院自主聘用合同制人员，实行人事代理，其工资标准由用人单位自主确定。聘用期间，与医院在职在编人员享有同等待遇，并由用人单位为被聘人员办理养老、医疗等社会统筹保险。2016年，在市卫生计生局指导监督下，市中医院面向社会招聘合同制医生5人，护士7人。目前，市直4所公立医院实际自主聘用人员1684人。
  严格聘用条件，形成规范有序的管理模式。推行中层干部竞聘上岗。对中层领导干部实行公开竞聘，在临床、医技及部分行管后勤科室实行中层干部竞争上岗制度。2016年上半年，市卫生计生局指导益都中心医院和市人民医院进行了中层岗位公开竞聘。实行全员聘任制。实行“老人老办法，新人新政策”，全面推行全员聘用制。
  实行法人治理结构，推进公立医院改革进程。开展公立医院法人治理改革试点工作，将青州市人民医院作为试点医院，指导帮助人民医院制定单位章程，成立理事会，建立和完善以理事会作为决策机构、管理层作为执行机构的事业单位法人治理结构。同时成立监事会，派驻监事对医院管理和院长履职情况进行监督。目前，法人治理结构正在益都中心医院、中医院、妇保院进行推广。
  实行绩效工资制度，调动医务人员积极性。4家公立医院全部实行档案工资与实际工资相分离的管理体制，执行岗位工资加绩效工资制度。建立重实绩、重贡献、向优秀人才、关键岗位和管理骨干倾斜的内部分配机制，使分配与岗位、责任、业绩等指标紧密挂钩，使内部分配制度真正起到增强医院发展后劲、激励职工拼搏进取的综合效能。
 

王坟镇开展“五上门”服务获群众点赞

  本报讯 (陈平)王坟镇计生办不断创新服务方式，努力提升计生优质服务质量，积极开展人口计生“五上门”服务活动，赢得了广大育龄群众的称赞。
  科普知识服务上门。在节假日期间，组织计生工作人员上门对符合政策计划怀孕的夫妇传授科学胎教知识，宣传孕期、围产期保健知识。向育龄妇女发放《再生一个，你准备好了吗》、《好孕宝典》等科普知识手册，科学指导孕妇生育健康婴儿。
  政策法规服务上门。组织人口计生工作人员上门向育龄群众讲解宣传“全面两孩”计生新政策和城镇独生子女父母奖励制度等计生法律法规，引导群众自觉实行计划生育。
  生殖保健服务上门。以“关爱女性生殖健康”为主题，携手思明区妇幼保健院定点下社区，开展免费孕前优生检查，为育龄妇女开展免费生殖健康普查、乳腺筛查等技术服务，大大增强了群众生殖保健服务意识。
  避孕药具服务上门。每个月初，药具管理员根据不同服务对象有针对性现场发放避孕药具，讲解避孕药具知识及正确使用方法和注意事项，帮助育龄夫妇选择合适的避孕措施，并定期做好随访服务，有效提高了群众对避孕药具的知晓率和使用率。
  生育关怀服务上门。组织社区计生工作人员、计生协会会员上门走访慰问计生特殊困难家庭，为他们送去物质和精神等抚慰，帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难，帮助计生特殊扶助家庭走上脱贫致富路。