花都奏响关爱曲
女孩是祖国的花朵,关爱女孩就是关注国家和民族的未来。近几年,青州市站在落实科学发展观、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展、促进社会和谐稳定的高度,深入持久开展关爱女孩行动,不断探索标本兼治、行之有效的工作措施和运行机制,进一步完善统筹协调机制,发挥相关部门作用,努力构建综合治理出生人口性别比偏高问题长效工作机制,取得了初步成效。关爱女孩成长和女性发展的良好社会氛围正在形成,有利于计划生育女儿户的利益导向机制逐步建立。
目前,青州市计划生育率一直保持在96%以上,性别比控制在107以内,出生率保持在10.5‰以内,人口自然增长率保持在6‰左右,整体工作呈现健康发展良好态势。
女娶男嫁新风曲
青州市把关爱女孩行动与婚育新风进万家活动相结合,总结推广了井塘村女娶男的典型。《青州一个小山村39年娶来43个上门女婿》、《井塘村女娶男嫁》等通过广播、电视、互联网、报纸向全社会传播,弘扬社会主义婚育新风,在全市掀起了典型村居带动下的婚育观念转变新浪潮。
这个市还利用人口学校、计划生育服务站、婚育新风一条街、农村人口文化大院等宣传阵地开展关爱女孩主题宣传。在车站、集市、城区要道等人流量较大的公共场所设立大型公益宣传画、在镇村重要街道制作永久性瓷砖标语进行新型生育文化宣传。利用《今日青州》、《青州通讯》报刊、广播电视等媒体开设专题宣传专栏,开展元宵节大型街头演出、400场数字电影下乡、送戏下乡文艺演出之计划生育百场巡演等活动,把婚育新风传播到每个乡村,得到广大农民群众的追捧。
齐抓共管协奏曲
这个市人口计生、公安、卫生、工商、药监等部门联合成立了打击“两非”领导小组,定期组织开展联合执法检查。他们严格执行B超机登记制度,对辖区内医疗卫生机构及计生服务机构的B超机实行统一编号、统一管理,并加强对医疗卫生机构相关人员的教育和监督,要求医疗机构在对已婚育龄妇女施行终止妊娠手术和接生分娩服务时,严格查验证件,对无证的及时通报计生部门。食品药品监管部门加强对终止妊娠药物流通、销售等环节的监督管理,严查违法经营行为。他们还建立了打击“两非”奖励举报制度,充分发挥群众监督作用,动员全社会保护妇女儿童合法权益。
真情服务暖心曲
青州市从开展好孕情监测和孕期服务出发,做好“一个提前”,把好“四个关口”,加强孕情管理服务。“一个提前”即:在安排生育计划前先搞好培训,讲明政策,签订协议。把好“四个关口”即:把好政策内怀孕入口关,摸清、核准每名符合政策怀孕妇女的末次月经时间,建立档案,实施有效管理,杜绝孕情漏管、漏报现象;把好符合政策孕情监控关,对怀孕妇女,一月一监控,做到有了孕情就监控,直至孕情结束;把好人员责任关,将孕查责任落实到个人,做到谁孕查谁签字,谁签字谁负责,谁出了问题追究谁的责任;把好监督检查关,每季度进行一次监督检查,实行重点管理制度,不定期进行检查走访。
在做好孕情检查把关的基础上,市计划生育服务站扎实做好免费婚前检查、免费孕前优生健康检查、免费唐氏筛查“三免”服务,全面提高出生人口素质。并围绕优生优育、不孕不育、生殖健康等内容为群众搞好服务,拓展服务范围,丰富服务内容,不断为育龄群众创造良好就医条件,提升服务环境和整体形象。
奖扶救助惠民曲
青州关爱女孩行动不是人口计生部门的“独角戏”,而是得到了各部门及社会各界的广泛关注与参与。市直各相关部门立足职能,纷纷出台了倾斜计划生育独女户和双女户的奖励扶持政策,把关爱落到计生女孩家庭生活的方方面面,使他们在社会上有地位、生活上有保障、经济上有实惠。独女户参加新农合的个人缴费部分,全部由财政埋单,双女绝育户补助30%;政府出资为计生女孩户购买节育手术保险;对自愿放弃二孩生育指标的夫妇,每对奖励2000元。
同时,这个市在“手牵手家连家万人帮扶计生家庭大行动”中,重点做好对计划生育独女户和双女绝育户的帮扶救助,仅去年一年就落实资金数十万元。社会各界的积极参与和支持,使全市关爱女孩之情越来越浓。
青州通过上下协调,采取综合治理手段及措施,持久开展关爱女孩行动,转变了群众的思想观念,目前,全市共有34560对夫妇只生一个女孩,2011年以来共有167户自愿放弃了二孩生育指标。
(姚武荣 郑小双 丁艳萍)