——认真贯彻落实全市“四个城市”建设动员大会精神(二)
内强文化实力 外树文化美名
青州市奋力开创文化工作新局面
本报讯 (张鹏)全市“四个城市”建设动员大会后，青州市文广新局高度重视，全面贯彻落实会议精神，以“四个城市”建设为总抓手，全力以赴、担当作为，不折不扣抓落实、抓推进，奋力开创文化工作新局面。
塑造城市文化品牌。实施文化塑造、文化品牌打造、文化产业培育、现代公共文化服务体系建设、弘扬优秀传统文化等十九项重点文化工程，内强文化实力，外树文化美名，建设具有时代特征、充满活力和浓郁地方特色的文化名市、文化强市，为青州改革发展提供强大价值引领力、文化凝聚力和精神推动力。
打造文化产业新高地。加快新旧动能转换，加强对青州书画产业发展的引导与服务，支持书画产业进一步做大做强，集聚发展以中晨文化艺术小镇为代表的大型文化艺术综合体，建设“环渤海书画艺术大数据应用中心”。积极探索艺术品市场管理新模式，推进书画、古玩、艺术培训等艺术品市场规范化管理，逐步形成艺术品经营发展的“青州模式”。
提升文化生活品质。大力实施“百千万”文化惠民工程，在全市规划建设100家博物馆；每年为全市1000个村送戏下乡1000场；开展全民艺术公益培训，每年培训10000人次。深入实施全民阅读直通车工程，积极争创“全国书香城市”。每年开展非遗展演700场，向广大游客和市民免费展示优秀的非物质文化遗产。
着力凝聚文化活力。举办第五届青州文化艺术节，开展三大类40项主题性群众文化活动，丰富群众文化生活；加强镇村特别是落后地区文化设施建设，完善现代公共文化服务体系建设，进一步提升公共文化服务水平，释放文化活力；借2017年山东省首届文化惠民消费季活动，组织影院、书店等开展优惠活动，推进全市文化消费氛围及市场建设。
人社局为经济社会发展提供强大人力资源社会保障支撑
本报讯 (张克宏 时晓虎)全市“四个城市”建设动员大会召开以后，市人社局及时召开会议进行认真传达贯彻，要求全面提升工作标准和工作效率，创亮点、争一流，为建设“四个城市”和“五强四宜”新青州提供强大人力资源社会保障支撑。
推动就业创业转型升级。持续扩大就业规模，城镇新增就业6115人，城镇登记失业率控制在2.9%。不断提升服务质量，深入村镇社区“送岗位、送技能、送政策”，举办人力资源市场招聘会49场，累计提供就业岗位1.2万个，达成就业协议4000余人。完善创业带动就业机制，与中关村加一战略新兴产业人才发展中心合作实施“中关村+青州创新创业人才培养工程”，建设“中关村+青州”创新创业实践基地、创新创业大讲堂、小微企业特训营、高端人才智库4大平台，打造省级创业孵化高地、创新创业要素聚集地。举办全市大学生创新创业大赛、新型农民创业大赛，青州市花卉大学生创业园获评潍坊市级大学生创业示范平台。
不断健全社会保障体系。巩固全民参保计划成果，积极开展扩面征缴，基本养老、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到66.69万人、7.35万人、10.51万人、8.19万人；基本医疗保险覆盖人数超过86.90万人，全民医保基本实现。加强内控体系建设，社会保障基金抗风险能力得到增强，承接了全省社会保险经办风险管理专项行动部署会议。
着力强化人才支撑作用。创新人才工作理念，坚持由引才到选才、由引才到育才转变，着力培养引进符合青州产业发展实际的高层次、实用型人才。倡导“店小二式”人才服务理念，及时回应诉求，协调解决用人单位、各类人才在工作、生活、发展中遇到的具体问题，全力提供优质高效服务。紧抓高端人才项目申报，全市拥有山东省引进国外智力成果示范推广基地3家、山东省引智示范推广项目3个，2人荣获齐鲁友谊奖，2人荣获鸢都友谊奖，均居潍坊前列。
积极构建和谐劳动关系。启动实施工伤预防工作，开展全市工伤预防培训，保障职工生命健康权益。深入实施劳动合同制度，新增劳动用工备案3516人，劳动合同、集体合同签订率分别达到94.9%。完善争议预防机制，新成立4家行业性调解组织，全市65%以上的劳动争议在基层得到有效化解。强化调解仲裁和监察执法能力建设，成功创建省级标准化仲裁院，处理各类争议案件310起，为劳动者挽回经济损失700余万元。
王府街道全力建设颐养健康特色小镇
本报讯 (郑文礼)王府街道深入学习、准确把握，认真落实关于“四个城市”建设的决策部署，紧紧立足自身优势，着眼未来长远发展，聚力打造王府颐养健康小镇。
新型工业换档提速。积极争取低丘缓坡试点土地指标，对废弃矿坑随坡就势整平利用，大力引进机械加工、电子等劳动密集型项目，有效解决了周边劳动力就业问题，最大限度修复了山体生态，形成了民营科技创业园南区、北区和莲花盆电子工业园“三足鼎立”的发展格局，有效补强了工业短板。坚持以招商引资的大突破积聚“弯道超车”新能量，策划包装11个重点项目进行集中招商，成立招商小分队，前往浙江安吉、济南长清进行招商对接。截至目前，已开工建设项目6个，正在洽谈项目3个。
现代农业提质增效。紧抓工业中后期向消费型服务业转型的关键时期，与高校和科研院所深度合作，大力推动农业与第三产业融合发展，棒棒农业2大类别、5种产品通过国家有机产品认证，并在鲁交所成功挂牌。郑家蜜桃、南闫山楂、冯旺樱桃等特色基地品牌优势凸显，产业竞争力进一步增强。依托西南山区优势，与知名高校和科研院所合作，做强有机循环农业，发展适度规模经营，推进家庭农场、专业大户、农业合作社、产业化龙头企业等新型经营主体建设，促进农业与其他产业融合发展，提高全产业链收益。
商贸服务业不断繁荣。东方商贸城、君怡都书画古玩城、青州宋城等一批商贸物流园区，以及青都国际大饭店、盛宏国际假日酒店等四星级餐饮企业蓬勃发展，亿丰义乌小商品城、亿丰时尚之都、大利群购物中心全面运营。围绕打造“5A王府·中国养生享老福地”这一高端定位，依托王府旅游产业委员会，注册成立旅投公司，借鉴P2T等先进融资模式，树立大抓项目的发展导向，构筑形成了“全域布点、全盘发力”的大旅游格局。5A景区古城旅游区品牌影响力和知名度进一步提升。井塘古村入选中国美丽乡村百佳范例，入围2018年拟列入中央财政支持范围的中国传统村落名单。
聚力打造“5A王府·中国养生享老福地”文旅品牌。街道立足辖区区位、交通、环境和资源优势，创新性地以养生享老破题，以乡村旅游、养生享老和有机采摘为产业支撑，以王府文化为魂，以南北阳河水系为脉，以多个重点旅游项目为骨架，通盘考虑西南山区旅游产业，构筑王府休闲养生全域旅游大格局。坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，努力打造宜居宜业宜游宜养的颐养健康小镇，在全省乃至全国尽快打响“5A王府·中国养生享老福地”特色品牌，真正把王府建设成为“城里人的公园、外地人的乐园、本土人的家园”。
云门山街道全面助力“四个城市”建设
本报讯 (马元钰)云门山街道以“四个城市”建设为契机，深入贯彻市委、市政府“1243”发展战略，实行书记办公会成员分片包靠、集团作战的工作方法，着力建设中心城区、卡特彼勒工业园区、生态旅游片区、科教创新园区和东城片区五大城市功能区，全面助力“四个城市”建设。
加快园区建设，助力产业强市。把发展工业作为重中之重，推动卡特彼勒工业园区提档升级，着力打造机械装备制造和卡特彼勒配套产业，有针对性地开展招商引资，真正实现产业链条延长和补强；以新旧动能转换为契机，盘活闲置厂房和土地，加快合力包装、赢创机械等项目建设进度，促进企业转型升级、做大做强。积极服务健康产业发展，有序推进前寺片区和健康产业园区近3000亩土地的征收，保障桃花源里养生养老、中心医院新院、新妇幼保健院等项目建设顺利进行。
繁荣基层文化，助力文化名市。坚持一手抓文化资源保护开发，一手抓文化惠民工程。扎实做好昭德古街、真教寺等历史文化遗迹保护，规划建设民族广场，深入挖掘清真食品、民族传统技艺等非物质文化遗产，探索打造民族文化品牌；依托云门山森林公园扩建工程和新南环路建设，对南部山区村庄进行规划开发，推动郭桥村由特色餐饮向“过夜游”发展，利用闲置土地发展休闲采摘农业，建设一村一品的生态旅游片区。着力推进基层文化建设，出台奖补办法，鼓励各村建设文化广场、成立文艺队伍，提高群众文化活动参与度，通过文化惠民工程营造和谐文明的村风民风。
突出创新创造，助力活力城市。全力推进科教创新园区建设，扎实完成土地征收和园区道路的拆迁清障，为三所高校扩容提升和新项目建设提供有力保障；做好园区基础设施配套和服务管理，以良好的园区形象力促招院引校、招才引智取得突破，打造集产学研服务于一体的创智片区。不断丰富东城片区发展内涵，加快学校、智慧农贸市场、文化活动中心等基础设施建设，围绕泰华城打造全市高端时尚消费中心，引导金融保险、电子商务等高端服务业项目落户，大力发展楼宇总部经济，不断增强城市发展活力。
规范服务管理，助力品质城市。推进全域精细化和城市社区网格化管理，以红庙居委会为试点，以社区党建工作为统领，科学合理划分网格，积极引进社会组织，引导居民自管自治，逐步实现对人口、环卫、治安、计生、困难帮扶、党员志愿服务的精细化管理。严守发展底线，高标准做好安全生产和生态环境保护，始终如一地对违法建设保持高压态势，持之以恒地坚持公平公正推进拆迁遗留问题处理，以“积极应对，深入了解，公正处理，稳妥化解”的思路推进信访积案化解，努力建设环境优美、管理到位、群众满意的品质街道。
何官镇创新企业管理促“双创”
本报讯 (侯科利)工业是立市之本、强市之基，创新企业管理方式，加快新旧动能转换才能求得生存，才能做大做强。近日，何官镇借力全市“四个城市”建设动员大会精神，抢抓机遇、奋力攻坚，进一步推动镇域经济更高层次发展。
创新员工管理模式。首先要改变传统的思维模式，摒弃“等、拿、靠、要”思想，打破“大锅饭”，实现多劳多得，充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性。其次要适应市场经济发展的需要，努力做好内部挖潜，积极开拓外部市场，树立自觉维护企业形象意识、建立严格的成本观念和全面质量管理观念，强化品牌战略意识和竞争意识，树立以人为本、超值服务的理念。
创新生产技术改造。生产技术创新是企业管理创新的基础。现代企业技术创新要有规范有序的内部运行机制和良好的外部环境。企业自身必须建立有效的激励机制和稳定的技术支撑体系，形成有自己知识产权的技术创新能力，有自己核心技术项目，同时对该项目有较强的控制能力。该镇积极为企业争取国家有关政策支持，形成一个稳定、多元、互惠、友好的外部市场环境。
创新组织企业管理。组织创新是企业管理创新的关键。依据企业的实际需要，建立一套高效、有序的现代企业制度，真正做到“职责明晰、权责分明、政企分开、管理科学”。企业的组织创新不但要适应企业当前的经营管理的需要，更要着眼于企业的后续发展，要对企业未来的发展方向、经营目标以及活动范围进行系统筹划。