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本报讯 (徐珂 王琦)为规范户外广告设置秩序,消除安全隐患,按照拆违治乱行动“消除存量,杜绝新增”的原则,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省户外广告管理办法》等有关法律法规,从8月15日开始,青州市城市管理行政执法局在城市规划区范围内开展大型立柱户外广告专项整治行动。
立柱广告问题多
大型立柱户外广告,俗称“高炮”,一般有两面牌和三面牌两种形式,由约20米高的立柱和100平方米左右的广告牌面组成。一般设置在高速公路和城市外环路两侧以及道路交叉位置处,利用高度和面积优势,达到广告宣传的目的。但是随着城市规模的扩大,以前的城市外环路已经成为城区道路,车流量大、人口密集,而这些户外大型立柱广告由于设置时间长,一方面由于维护不及时,漆面质量不过关,导致腐蚀严重、色泽难看,不符合城市容貌标准;另一方面存在极大的安全隐患,在极端天气下,容易发生局部零件坠落甚至整体倒塌情况,给人民生命财产安全造成了极大损失,这种情况在各地新闻中已经多有报道。同时,整治乱设乱上户外广告也是拆违治乱行动的主要内容之一,按照“消除存量,杜绝新增”的原则,青州市城市管理行政执法局开展了此次拆除大型立柱户外广告的整治行动。
执法局工作人员表示,“户外大型立柱广告作为临时建设审批,只有两年使用期,此次整治行动针对的是未经许可擅自设置的,取得许可手续但已经过期的,以及未取得建设工程规划许可证的大型立柱户外广告。未到期的将在手续到期后拆除。”
前期准备工作足
为了保证行动有序推进,在前期工作中,执法局对全市建成区内大型立柱户外广告进行了拉网式摸底调查,制定了户外广告整治工作方案和应急预案,对建成区内广告产权单位、所有人下达了《关于清理拆除大型立柱广告的通知》,并且多次进行“一对一”宣传、协调,向广告产权的单位、所有人讲解相关政策法规,最大限度获得了产权单位、所有人的理解。同时,考虑到户外广告设置成本较高、利益面涉及较大,为将矛盾降到最小范围,在具体工作中,执法局采取“人性化助拆”的方式,对于拆除困难的业主,执法局提供相应支援,协助其自行拆除。
拆除现场工作忙
8月29日上午,尧王桥上车来车往,尧王桥东头道路两边两辆正在进行大型立柱户外广告拆除的大型吊车格外引人注目。施工人员升到近20米高的广告牌与广告立柱的连接处,用专业设备将广告牌与广告立柱分离,先用吊车将广告牌吊起,再把立柱拆除吊下,每一处户外立柱广告拆卸将近5小时。为了保证来往车辆行人安全,执法局队员拉起了警戒线,放置了反光交通锥,引导车辆行人快速通过拆除现场。
拆违治乱力度大
经过前期的调查摸底工作,这次整治行动共计划拆除42块大型立柱户外广告,约5000余平方米。经过执法队员加班加点工作,截至目前,共拆除30块,约4000平方米。
执法局工作人员表示,“此次集中行动,一方面展现了拆违治乱的决心与力度,对威胁人民群众生命财产的安全隐患坚决说不;另一方面有效维护了市容市貌整洁,为市民日常生活、出行创造了良好的环境。”
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