——青州市发展生态文明建设纪实
□本报记者 郭庆滨
清晨，踏着稍高于水面的漫水桥，享受着清新空气扑面的感觉，观赏嵌有透雕的艺术廊架，满载了青州的历史文化；华灯初上，这里的草丛、树下、河岸、水中等处设置各式景观灯，变幻莫测的音乐喷泉，引人入胜的水幕电影，河岸景观点到处打造不同的景致。富有韵律感的景墙跌水，花卉型音乐喷泉，漫步于河边健身的人群，飘渺于水中的栈桥……在南阳河已组成一幅人与自然和谐相处的美好画卷。
小桥流水，玉带绕城。一个引人入胜的城市绿色舞台已初露雄姿，南阳河成为市民休闲、旅游观光、娱乐的好去处。
每一个生机勃勃的古城，都会有一条穿城而过的河流。对于青州人而言，如今的南阳河经过“内外兼修”，曾经的臭水沟，已经华丽转身为国家5A级旅游景区的重要组成部分、省级水利风景区和省级湿地公园，并荣获了山东省人居环境范例项目奖和全国人居经典规划和环境双金奖。
地处西部山区的王坟镇是青州市坚持绿色发展理念的典型，自1986年至今，王坟镇虽然历经多次党委书记变迁，但是护山植树、保护生态的理念却从未改变。“绿色生态是王坟镇最大的财富，保护生态就是最大的政绩。”这种理念已成为王坟镇历任“当家人”的共识。30多年来，历届党委政府坚持“平心静气打长谱，功成不计任期”的为政胸怀，坚守“为官一任、造福一方”的为民情怀，成就了今天的绿色生态。
南阳河、王坟镇只是青州市重视生态建设的一个缩影。多年来，青州市在发展中牢固树立绿色发展理念，坚持“看住山、管好河、留住水、多栽树”，把生态优先贯穿到经济社会发展的各方面和全过程，全力建设宜居、宜业、宜游、宜养城市。良好的生态为青州赢得了一个个闪亮的国家级荣誉称号，中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家节水型城市、中国长寿之乡……2017年1月，青州市成功入围全国人居环境建设领域的最高荣誉奖项--中国人居环境奖，让这座千年古城更加熠熠生辉。这些成绩让青州人幸福感倍增，也为全市经济发展提供了新动能，成为该市集聚外力加快发展的金字招牌。
规划引领
构筑绿色生态城市体系
为了守住青州的“青”，青州市始终将生态保护落脚到工作的方方面面，首先是从“立规矩”入手。青州相继出台了《关于加强西南山区生态保护的决议》、《关于青州市饮用水源地保护报告的决议》、《关于加强云门山、驼山风景区保护和管理的决议》等政策意见，划定出重点生态保护区，坚持用法治守护生态红利，确保优势生态资源可持续利用。
为改善民生、促进城市可持续发展，青州市因地制宜，科学规划，不断加快海绵城市建设，变工程治水为生态治水，促进城市顺畅吐纳呼吸。自2015年12月启动海绵城市建设工作以来，青州市本着“系统建设、分区实施、类型全面、重点突出、成效可见”的原则，对城区18.8平方公里示范区域进行详细设计。目前，青州海绵城市的雏形随处可见--城市建成区范围内的人工湿地、水塘、人工湖，大片植树栽花、大幅提升绿地率，地面停车场铺设多孔砖，人行道上铺设透水砖，在满足城市居民使用功能之余，还具备了内涝防治的“海绵”功能，将青州建设成“自然积存、自然渗透、自然净化”的“海绵体”。
河道全流域
生态治理构建人水和谐
水是一座城市的灵魂与命脉。青州境内有南阳河、北阳河、弥河3条主要河流。曾几何时，南阳河因城市经济的快速发展“受伤”日趋严重，黑水横流、臭气熏天，既污染了水质，又污染了空气，“城市飘带”变成了“城市之殇”、百姓之怨。
内河整治刻不容缓。2011年10月，青州市委、市政府做出睿智决策，成立专门机构，逐段逐条综合治理南阳河。按照河畅、水清、岸绿、景美的总体要求，围绕“生态画廊、历史长卷”的构想，建设水上公园、植物园和12个重要文化景点，自东向西充分展示青州历代的灿烂文化，打造碧水与古城辉映、生态与历史融合的文化景观带。全面实施清淤、污水截流、河道改造、桥梁改建以及景观建设等工程。投入资金5亿多元，对其进行了生态治理、沿河绿化等工程，沿岸规划建设了表海楼、偕园等历史文化景点。历时一年半实现了“一个主题、一条轴线、四项原则和功能分区”的整治目标，一条文化之河、商业之河、生态之河展现在人们面前。
此外，青州市还对北阳河、弥河、石河逐段逐条进行以水生态景观、湿地保护等为内容的综合治理，并做好境内五河五库的水系串联。
去年，青州市又在全市范围内探索实行“河长制”，将流经全域的五条河流及河岸两侧20米纳入全面整治范围，清垃圾、治污染、保水质，由市委书记挂帅，担任“第一总河长”全面统筹调度，其他市里几位主要领导担任各河“河长”，分工明确、具体监督，形成了政府牵头、各部门参与，层层压力传递、人人职责明确的治水生态链，全市水域环境得到全面改善。
坚持绿色发展 打造生态家园
雨季降水丰沛，气候适宜，是公认的植树造林的“黄金期”。今年雨季，青州市完成造林11244亩，栽植侧柏、黄栌等苗木200万株。还绿于山，不仅是一场生态建设工程，更是一项民生工程。近年来，青州市坚持全年绿化不断线，持续开展山区美化造林、农田林网道路绿化美化、村镇绿化美化、水系绿化美化“四大绿化工程”，见缝插绿、应绿尽绿。
青州市以城市绿荫行动为契机，持续开展“绿色生态家园”建设行动，大力实施“增绿增色、拆墙透绿、黄土不露天”为主题的绿化工程，狠抓绿色林荫通道和大型园林绿化骨干工程建设，山体绿化、河道绿化、市域道路林荫带建设等绿化工作齐头并进，初步构建起了以城区绿化为中心、以市域道路林荫带为框架、以园区绿化为补充、以村镇绿化为点缀、以山体绿化河滨绿化为基础的市域大环境绿化。
如今，青州的城市园林绿化水平大幅提升，现已建成云门山森林公园、东夷文化标志园、马驿山遗址公园、偕园以及宝通街等一大批园林景观、林荫大道，新建街头公园38处，完成裸露土地绿化118万平方米，实现了由景观绿化向生态绿化、平面绿化向立体绿化、春季绿化向四季绿化的转变。“一季有果、三季有花、四季常青”的城市绿化特色进一步彰显，生态环境质量不断改善。2016年完成国土绿化26万亩、植树4500万株，森林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别达到37.5%和44.9%，城市发展环境和人居环境得到全面提升。
当前，青州市全力建设工业强市、旅游强市、文化强市、花卉强市和生态强市，力争把青州建成本地人自豪、外地人向往的宜居宜业宜游宜养的“五强四宜”之城。青州将成为名副其实的生态城市，变成真的青州、绿洲。
李聪摄
吕长胜摄