青州“三六一”模式推进执法规范化建设

　　本报讯 (杨珊珊 李传林)青州市公安局将法治思维和规范执法理念贯穿于执法办案各个环节，创新“三六一”工作模式，打造规范高效的一体化执法场所，建设基层执法服务管理系统，以信息化促进规范化，全市公安机关执法规范化水平大幅提高。
　　坚持三大中心一体，打造规范高效执法场所。青州市公安局将受立案管理中心、办案中心和涉案物品保管中心三大中心打造成“场所集中、管理集中、运转高效”的一体化规范执法场所。科学规划受立案管理中心位置，将其与办案中心相连，形成“一站式”服务。将涉案财物管理中心设于办案中心内部，以三重门禁确保物理安全，为民警办理案件提供便利。同时还在基层执法服务管理系统中配套应用受立案管控模块、办案区管理模块、涉案财物管理模块，并配备专职民警进行管理维护，以信息化促规范，向规范化要效率。
　　坚持六大功能融合，提高执法信息化水平。2017年5月，青州公安基层执法服务管理系统建成投入使用，实现受立案管控、视音频管理、办案区管理、电子卷宗、执法公开、执法服务六大功能。通过短信提醒、数字分析和执法过错监督三种方式，实现对全局警情分流、受立案、强制措施使用等情况智能监督管理。法制民警还可通过系统设置的自动提醒、自动分类、示范卷引导、法律法规检索、精确指导、一案一档等功能，使用警务通手机APP向办案民警推送相关案件和提醒信息，为基层办案民警提供精确指导和实时服务。
　　坚持一套体系规范，保障规范执法落到实处。依托基层执法服务管理系统，实现案件管理、流程管控、执法监督、执法服务等多项功能，形成一套全流程执法监督管理服务体系。该系统平台将所有案件信息实现自动整合，形成涵盖案件基本信息、提醒记录、视音频、电子卷宗和公开情况的“一案一档”，让执法办案全程可视化、可溯化。建立受立案执法责任制和分级约谈制度，并依托该系统视音频管控功能，对全局各办案单位执法办案情况进行考核；通过数字化讯(询)问系统，每日远程检查各派出所办案区，确保场所安全和办案过程合法有序，发现问题及时通报、督促改正，确保执法监督覆盖每个执法环节。