奋力谱写中医国粹新篇章
——青州市基层中医药工作发展纪实

□本报记者 郭庆滨
      通讯员 丁艳萍 陈北江
  5家二级以上公立医疗机构及驻青单位山东青州荣军医院实现中医药服务“全提供”；
  14处镇级卫生院、3处社区卫生服务中心国医堂(中医馆)等中医药综合服务区“全建成”；
  100%村卫生室、社区卫生服务站对4类8项中医药适宜技术、中医药协定处方“全推行”；
  50万元市财政专项培训经费对中医药管理、中医骨干、中医药护理、乡村医生等人员进行中医药和中医药适宜技术“全培训”；
  1000场中医药科普宣传活动，保证城乡居民得到中医药保健知识宣传和中医药服务“全满足”。
  数字的背后，是青州中医药人辛勤汗水的付出，是徐徐展开的一幅中医药发展的青州地图。2017年青州市顺利通过“全国基层中医药工作先进单位”复审，继续保持这一国家级荣誉。

“抓龙头” 筑造政策高地

    “抓龙头”就是坚持高层引领，加强组织领导，做好中医药事业发展规划。青州市高度重视支持发展中医药事业，将中医药工作作为“健康青州”建设的重要内容，在城区东部规划健康产业园区1处，园区内专门规划设有中医药文化馆。以市委市政府名义制定出台了《关于促进中医药事业发展的实施意见》，列为市委市政府督查局立项督查事项。发改局对中医药项目优先立项，为中医院新病房楼项目争取1100余万元的资金支持，其他相关部门密切配合，积极落实中医药服务相关政策，凝聚形成促进全市中医药发展合力。

“强筋骨” 织好服务网络

   “强筋骨”就是坚持以服务惠民为根本，坚持“提升市级、发展镇级、普及村级”，实现中医药服务全覆盖。青州市中医医疗资源丰富，经市政府统筹规划，形成了以市中医院为龙头，4家综合性医院中医科为骨干，15家一级医疗机构和数百家社区卫生服务站、村卫生室为网底，11家民营医疗机构、32个中医门诊为补充的中医药服务网络。先后投入1亿多元建成中医院新病房楼，积极开展重点中医专科建设，为全市中医药适宜技术推广提供技术支持。益都中心医院和青州市人民医院均建设有特色鲜明的“国医堂”，青州市妇幼保健院打造“中医药治不孕不育”特色专科。镇卫生院、社区卫生服务中心均设有“国医堂”或“中医馆”，集中设置中医临床科室，配齐中医药人员和诊疗设备。市财政投入2100万元提升改造300处村卫生室，2016年底全市基层医疗机构中医药综合服务区建成率达到100%。2017年年底，全市村卫生室、社区卫生服务站利用中医药与适宜技术开展防病治病率可达到95%。

“活经络” 打造特色品牌

    活经络”就是坚持以继承、创新、宣传为抓手，打造青州中医药服务特色品牌。青州市围绕“中医强市、院有专科、科有专病、病有专治、治有专方”的目标，大力加强“三名”建设。通过开展名中医师带徒、西学中班、中医药继续教育和适宜技术培训等项目，培养了一批批多层次、老中青人才汇聚的中医骨干，为青州中医药事业发展提供了蓬勃动力。目前，全市有全国优秀中医人才、全国中药传承人才、省名中医、市名中医等中医药类专家30人。全市有2018年山东省名中医药专家传承工作室，申报国家级基层名中医传承工作室1个；有1个国家级、3个省级、5个潍坊市级中医药重点专科，1个省级重点中医专科建设单位、3个潍坊市级重点中医专科建设单位。潍坊市益都中心医院是全国综合医院中医药工作示范单位。先后建成省级中医药特色卫生院(中心)5处；潍坊市级中医药特色卫生院(中心)9处、村卫生室(站)6处。山东省“五运六气”研究基地落户在潍坊护理职业学院(青州)。
  结合全市开展的“讲奉献、大义诊、送健康、乡村行”活动，举办各类中医药义诊活动，先后举办了“杏林大讲堂”之“养生保健中医”专题系列讲座，中医“膏方节”、中医“冬病夏治”、“中医中药行”等宣传活动。打造“百草园”示范基地，王府卫生院的“一廊一馆一墙一园”中医药文化景观、弥河中心卫生院的中医药文化展馆、庙子中心卫生院的“中医药健康直通车”，范公亭公园建设有非物质文化遗产传统中医药展厅，宣传中医药知识，营造了浓厚的中医文化氛围。

“健体魄” 拓展产业领域

   “健体魄”就是坚持统筹兼顾，协调发展，不断拓展中医药发展领域，构筑全市中医药事业发展大格局。
  青州市现建设有“青州山楂”、“青州杜仲”2个万亩中药材种植基地，西南山区丹参、金银花、柴胡等多种中药材种植广泛。山东博康中药饮片有限公司被省卫生计生委、省中医药管理局评为全省第一批中药炮制技术传承示范基地，建有“全国名老药工--姜宝生传统中药炮制传承工作室”。
  依托丰富的旅游资源，把发展中医药健康旅游服务作为发展壮大青州市中医药健康产业的重要抓手，遵循智美山水中医药健康养生休闲度假区、古州风韵中医药文化旅游区、齐鲁花海游憩体验区的“三区”中医药健康旅游发展空间格局，申报国家级中医药健康旅游示范项目——祥泰中医药养老旅游文化产业园项目。

中医适宜技术现场体验(耳穴压豆)

王府街道圆满完成农村居民奖励扶助审核

  本报讯 (蔡清霞)青州市王府街道自计划生育奖励扶助、特别扶助政策实施以来，认真做好奖扶、特扶相关工作。
  坚持政策宣传到位，采取会议集中宣传与卫计专职主任分散宣传相结合，日常宣传与入户宣传相结合的方式，利用宣传栏、宣传单、电子显示屏等载体加强宣传，提高群众政策知晓率。
  坚持程序规范到位，严格按照有关制度程序办理登记，对申报人的材料和资格有村级进行初审后，在村级公示；再有各包村网长按照基本条件对入围对象逐一进行调查核实，查清申报对象的婚育史，最终将符合条件拟上报对象在街道公示栏进行公示。在确保不漏人员的情况下精准实现资格确认“零误差”。
  责任追究到位，为防止弄虚作假，对奖扶、特扶工作实行问责制，规定“谁调查谁负责，谁签字谁负责，谁审核谁负责”，严明工作纪律。通过“三坚持”的做法，使申报工作避免了错报、漏报的现象发生。到目前全街道审核合格2018年度奖励扶助、特别扶助对象527名，没有一人因符合奖扶政策而漏报，达到了精准落实计生奖特、扶政策的要求。

弥河为65岁以上老年人免费查体

  本报讯 (闵晓琪 祝奉花)为切实做好老年人健康管理，提高基本公共卫生服务工作质量，3月22日，弥河中心卫生院组织全体职工召开65岁及以上老年人免费健康查体工作启动会。
  从3月26日开始，弥河中心卫生院抽调各科室业务骨干组成健康查体小组，为全镇5500多名65岁及以上老年人进行免费查体。为确保查体质量，在查体前将统一进行业务培训，本次查体包括一般体格检查、血压、血常规、大生化、尿常规、心电图、B超等检查。

开发区“3+x”联系人结对帮扶计生特殊家庭

  本报讯 (魏红专 丁艳萍)青州开发区计生协把关怀关爱计生特殊家庭作为一项重要工作抓好抓实，围绕生活关怀、健康关怀和精神关怀等方面不断加大扶助力度，帮助“失独”家庭解决生活的实际困难，提升“失独”家庭幸福指数。
  建立“3+x”联系人帮扶制度，为失独家庭提供保障。由区领导干部、村委会干部、村计生协会员，加上一名特约联系人(包括医务人员、志愿者、心理咨询师等社会公益人员)组成联系小组，与全区76个“失独”家庭结成对子，开展帮扶活动。
  “3+x”联系人为每户计生家庭建立档案，制定个性化照护方案。档案包含个人基本信息、健康状况、经济来源、生育要求、心理需求等5个方面。针对档案个性化开展心理关怀、生日慰问、家居清理、个人清洁、代办事项、体检服务、经济援助等全方位服务。
  “3+x”联系人组织“失独”家庭开展一次免费健康查体，查体结果完整保留在个人档案中。对于常见病帮助在区医院进行治疗，疑难病尽快联系上级医院，并跟进随访，直至康复。倡导失独家庭积极开展“一评二控三减四健”行动，防病于未然。对符合生育条件的计生特殊家庭，联系人主动协调相关部门，为他们提供免费的技术咨询、助孕、孕前优生健康检查等服务。
  “3+x”联系人定期召集“失独”家庭座谈会，心理咨询师与“失独”父母面对面，心贴心交流，为他们排解疏导，缓解压力，帮助他们走出生活阴影，重拾生活信心，更好地融入社会。