加快推进棚改工作 让群众实现“安居梦”

  近年来，青州市一直把棚户区改造作为统筹城乡发展，改善群众居住条件的重大民生工程。2018年，青州市棚改攻坚战役全面打响，计划对各片区范围内土地、村庄、厂房、门店、树木等进行征收，对片区进行整体开发建设，提升群众居住环境和城市形象，必将造福一方百姓，改善人居环境，提升整体城市品质。
  当前，住房是影响群众美好生活的重要因素，也是提升幸福指数的关键影响点。因此，棚户区改造工作是群众期盼的民心工程。多年来，棚户区群众的居住环境条件普遍较差，市政设施和公共服务设施配套不到位，生活品质低下。告别棚户区，住进宽敞明亮的新居，不仅是棚户区居民的梦想，更是完善城市功能，提升城市形象的客观需要。只有实行新理念、高层次的整体拆迁改造，才能优化人居环境。
  青州市坚持把棚户区改造作为重点民生工程来抓，建立领导包靠服务和督查落实机制，机关干部包靠一线，为群众讲政策，搞服务，以作风转变，扎实推动棚改工作，赢得了棚改居民的信任与支持，确保了拆迁安置工作顺利进行，干部包靠督促安置区建设进度，创造了“棚改速度”。另外，用好增减挂钩政策，加大土地收益返还力度，明确棚户区改造项目相关税费优惠政策，这一系列举措从根本上保障了棚改居民的利益，赢得了群众的点赞，棚户区居民的生活美了，城市形象变了，离全面建设小康社会的目标更近了。

益都街道践行“棚改精神”推进棚改攻坚

  本报讯 (记者狄笑男 曹健强)今年以来，益都街道先后铺开草庙、北辛、孟七、吴桑、北三里、蒋七、马官等7个村棚改，涉及征收居民1738多户、面积1980亩，时间紧、任务重。工作中，把棚改作为锤炼干部作风的试验田，创新群众工作，严格落实政策攻坚棚改，誓让旧貌展新颜。
  目前，各村工作进展顺利。马官村348户(其中包含宅基地以外的80户)，占地250亩，已经签订协议268户，已经拆除28户；草庙村319户，占地430亩，扣除58户暂时不评估外，已经丈量评估260户；北辛村363户，占地300亩，已经评估丈量227户；孟七村316户，占地320亩，已经入户评估301户；吴桑村156户，其中沿街32户，占地200亩，已签订协议154户，拆除房屋30户；北三里村80户，占地80亩，已经评估丈量完成；蒋七村190户，占地400亩，已经丈量评估74户。
  汇聚工作力量，强化督导形成合力。面对异常艰苦的任务，街道一班人迎难而上、直面困难，书记办公会成员每人督导1个大片区坐镇指挥，20多名领导干部担任拆迁组长领头干，100多名精干力量奋战拆迁一线，在他们的带动下各社区干部全力配合，推动工作任务向棚改聚焦、人员力量向拆迁倾斜。主要领导靠在指挥部，实行早碰头、午通报、晚研究三次调度制度，挂图作战、倒排任务，分析透彻户情、加速协议签订。
  常态一线工作，取得群众理解支持。发扬“一线工作法”，拆迁干部利用早中晚三个时间段反复入户，面对面沟通，摸透群众拆迁意向、家庭成员及征收房屋底子，切切实实帮助业户算好政治账、经济账、环境账，让群众主动搬、自愿拆。把拆迁当作送上门来的群众工作，组织拆迁干部与征收群众建立固定联系，主动帮助解决房屋租赁、生活帮扶等问题30多件，实现联系常态化、精准化。
  创新监督模式，严格落实征收政策。为准确把握政策，3月13日，在卞万片区指挥部召开棚户区改造工作动员大会，邀请市拆迁办领导解读《青州市棚户区改造房屋征收补偿安置指导意见》；3月15日，组织拆迁干部赴潍坊市坊子区学习补偿政策、群众工作等经验做法，确保拆迁干部政治上清醒、政策上明白。具体工作中，一方面，主动接受监督，借鉴坊子区“自改委”模式，推行业户、居民代表、社区干部“三参与”工作法，全程参与拆迁方案、征收政策、安置位置户型等制定实施，重点监督入户丈量、核算补偿等环节，真正让群众看明白、说了算；另一方面，主动进行公开，将征收标准、补偿明细、安置详情上墙公示，逐户建立征收档案，及时审核答复群众疑义、纠偏调正。

20天完成官庄村全部262户棚改
经济开发区刷新“棚改速度”

  本报讯 (记者狄笑男 曹健强 通讯员陈国伟 卜范信)今年以来，经济开发区将棚户区改造作为改善民生，提升居民幸福指数的关键抓手，集中优势资源、精干力量全力推动棚改工作。2018年4月份开始的官庄村仅用20天就实现了该村全部262户村民的棚改，实现100%签订协议、100%房屋腾空、100%群众满意。全村无一上访情况发生，在房屋评估数据核定后，两天时间内所有居民都签订了房屋征收协议，刷新了开发区“棚改速度”。

强化宣传引导

  印发致棚改居民的一封信，深入住户挨家细致宣传政策，让“棚改是造福群众”的理念深入人心，最大限度地调动群众参与棚改的决心。悬挂标语宣传20余条，在棚改指挥部安排3名专业工作人员，对棚改相关征收工作的政策、流程、标准进行详细讲解，真正让群众政策清、情况明、心底亮。

公开透明 保障群众利益

  本次棚改创新工作流程，按照“先签协议再复核”的标准开展工作，坚守“让利于民”的工作思路，确保村民院内外应该评估的财产全部列入评估表，真正实现好、维护好群众的基本利益。
  开发区纪工委全程监督棚改工作推进，确保在实际操作中公开公正公平，坚持一把钢尺量到底，杜绝了徇私舞弊的行为发生。针对个别村民突击加建、突击装修等情况，采取高压态势，先后7次组织强拆活动和集中清理，以强有力的手段促进棚改工作的顺利推进，确保了“绝不让老实人吃亏，不让难玩户占便宜”。

党员、干部下沉一线

  为了让棚改路上的百姓早日实现“安居梦”，指挥部60余名机关干部倒排工期、挂图作战、淌水入户，顶着炎炎烈日来回奔波在大街小巷、田间地头，衣服湿了干、干了湿，汗水挥发后留下一圈圈“盐渍”，加快了官庄村的棚改进度。
  党组织发挥堡垒作用。开发区在棚改中实行“党建+棚改”模式，经过开发区党工委研究专门成立了棚改指挥部党支部，将党组织阵地前移到项目第一线，让党组织和党员在棚改中发挥“红色引擎”作用。棚改指挥部的党员每天7点到指挥部，晚上9点之前不离开指挥部。他们佩戴党徽深入群众一线，让党徽在棚改一线闪耀，把党的政治优势和组织优势转化为了推动棚改的强大力量，取得了明显成效。