青州推行民生领域事项“全链条”办理

  本报讯 (记者郭庆滨 通讯员张帆)今年以来，青州市坚持“以民为本”，创新审批服务模式，提升服务效能，进一步转变政府职能，优化发展环境。
  全面推行“一窗受理”审批服务模式。印发《青州市“一窗受理”集中行政审批服务改革实施方案》，建立“集中受理、集中评审、集中勘察、集中收费、集中发证、集中验收”六集中运行机制。分类设置综合服务窗口，明确设置工程建设、市场准入、不动产登记等10个综合受理板块，变多头受理为“一窗受理”。重新梳理政务服务事项审批流程，明确每一事项的受理标准和审查标准。规范编制办事指南，制定服务手册，推行办理流程和服务的标准化、规范化。目前，社会保障、公积金服务2个板块已实现“一窗受理”。
  创新推行民生领域事项“全链条”办理模式。选取基层量大面广、与群众生产生活密切相关的事项率先进行“全链条”办理，系统梳理可纳入链条办理的事项和要件。以办理事项为中心，组织有关职能部门开展座谈，全面压减申报材料和压缩审批时限。大力推行“全链条网上预审”服务，行政相对人通过电子邮箱将有关申请材料发送至政务服务中心窗口，窗口预审后出具“审核意见说明”，申请人全部修改无误后提报纸质材料，节省办事群众的时间和精力。截至目前，社区门诊设立、民办幼儿园设立、企业职工退休等事项已实现“全链条”办理。
  大力推进政务服务“一次办好”模式。精简证明事项，推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用。编制公开首批25项“零跑腿”事项和275项“只跑一次”事项清单，今年还将继续公布第二批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单，力争年底前占比全部事项的90%以上，切实减轻企业和群众负担。实行企业注册登记“容缺受理”模式，在首要要素齐备的条件上实现“一次”及时办结，次要要素可于3个工作日内补齐。推行帮办代办服务，提供证照物流寄送服务，切实提升审批服务质效，确保服务群众零距离、全方位。