随着社会经济的快速发展,人民的生活水平不断提高,社保问题越来越受到人民的关注,我国政府也出台了多项改革措施力求实现全民社保,为人民的生活提供有力保障。但是社保工作因为我国流动人口众多在实施过程中遇到了一定的困难,其中最突出的问题就是人力资源流动中社会保障转移接续问题。
一、我国人力资源流动现状
在现代社会随着经济的快速发展,市场竞争越来越激烈,在快节奏的生活中,人们在工作和生活方面的要求也越来愈多,因此社会上出现了人力资源流动现象。例如:市场企业会在不同的地区设立分公司,随着企业的不断发展会经常出现人员调动,工作人员与企业之间通过签订调动协议实现双赢的目的。我国各个区域的发展状况不同,区域利益也必然不同,当人力资源发生区域性调动时,对应的就要产生社保转移接续问题,在社保转移的过程中必然会有一些地区的社保费因此而增加,相应的也会有一些地区的社保费因此而减少。
二、人力资源流动造成的社保转移中出现的问题
工作岗位及城乡间的社保转移较为困难。目前我国的事业单位和企业养老保险制度正在逐步实现并轨,事业单位通常由政府统一安排社保待遇,企业员工的保险有企业、政府和员工本人共同缴纳,企业员工与事业单位员工因此保险待遇的不同造成了社保管理中出现了不良和分割和碎片化管理现象,这些都给人力资源流动时社保转移接续造成了一定的困难,事业单位人力资源从城市流向农村时就会出现社保转移缴费混乱现象。
三、人力资源流动社保转移接续问题的对策
1、根据地区的实际情况完善社保转移的相关制度
因为我国各个地区的经济发展水平不同,因此在人力资源流动过程中要讲究社保转移接续的策略性,社保转移应该偏重经济发展水平相对落后的地区,根据地区的实际情况制定适宜的转移后社保费用缴纳方针;经济发展水平较高的地区可以提高人均收入水平,制定相应的社保费用缴费费率标准。地区在制定社保制度时不仅要考虑到当地的经济发展情况,还应该考虑地区间的文化水平和文化构成等因素。
2、加强社保制度的信息化建设
目前信息化技术在我国各行各业的应用越来越广泛,加强社保制度的信息化建设是发展的必然趋势。首先,在财政上相关部门应该重视社保制度的信息化建设,加大资金投入引进先进的信息设备和技术建立人力资源数据库,录入人力资源全面完整的信息,提高人力资源社保工作的工作效率。其次,大力推广及普及社保卡的利用率,定期组织人员参加培训,缩短办事流程和办事时间,让广大流动人口感受到社保的利民政策。
总结,我国受到人口结构及市场经济体制的影响人力资源流动量大且频繁,我国的社保部门因此要承担繁重的社保转移接续问题,但是我国的现行的社保制度不同的企事业单位存在一定的差异,不同地区的经济发展水平也不同,因此社保制度还需要进一步的进行完善优化,相关部门需要采取相应的对策解决目前社保转移接续中存在的问题,切实做好人力资源流动的社保转移接续问题,充分体现社保制度的利民政策。 (聂潇)