风劲振翅 蓄势腾飞
——经济开发区重点突破工业、加快转型发展侧记
本报记者 张平 通讯员 有国 国华
科而泰重工、电动汽车、歌尔声学等重大项目签约落地,年产100万吨DCC项目、天容食品、尧王制药、益和电器等项目进度快速,双喜工业园、云洲钢圈、海岱光伏、泓德物流等项目部分车间建成投产……一个个大项目签约落地,一个个强项目开工建设,一个个好项目竣工投产。
今年以来,经济开发区牢牢把握工业重心,以“创建省级高科技示范园区”为目标,抓住“建区十周年”的发展契机,突破工业发展制约瓶颈,加速转型发展,培植产业集群,打造工业腾飞的强劲引擎。
调整规划 重新定位园区产业
随着近几年的工业发展积淀,原18平方千米的规划区域已完成了90%的开发建设。为实现转型提升、科学发展的需要,开发区及时对总体规划和土地利用规划进行修编,重新编制了《青州经济开发区区域环评》,均已通过省级对口单位评审。规划区域调整为:东至长深高速公路,南至309国道,西至北阳河西岸,北边界西段为赵东路,东段为胶济高速铁路,规划面积为36平方千米;产业发展定位调整为:机械制造、纺织服装(印染除外)、电子信息、精细化工和农副食品加工。这些为推动开发区空间拓展、结构调整、产业升级、培育特色产业和经济转型发展提供了有力的保障。
做精做足招商引资文章
提高入园标准,狠抓招商引资,增强发展后劲。按照年初制定的招商引资目标和任务,在严格执行“一三五”投资门槛和项目准入制度的基础上,调高入园指标:投资密度为300万元/亩以上,标准车间必须建设两层以上、单层面积不低于6000平方米。积极对接“蓝黄”战略,以“四新一海”战略性新兴产业为指引,变招商引资为招商选资,重点引进科技含量高、投资规模大、资源节约、环境友好型项目。
拓宽招商渠道。以政府媒体、各种大型节会、企业主体等为招商载体,全面宣传推介开发区优势政策、优势产业和优势项目,构建全民参与的立体招商网络。今年以来,新引进、开工项目43个,总投资达269.2亿元,其中过20亿元的3个,过10亿元的6个,过5亿元的10个。另外,有13个储备项目正在洽谈推进中。
推进产业集群发展 打造特色园区
按照“集中布局、产业集聚”的原则,将产业内相似项目和有上下游产业关联的项目分类集中,统一规划,促进产业聚集。目前,开发区已经形成了海洋装备产业园、生物科技园、机械加工园、信息产业园、农产品加工园以及中日韩合作工业园等九大特色产业园区。
发挥园区产业龙头项目的示范引领作用,“以点带面促全面开花”。作为国家“千人计划”项目,科而泰重工·青州市工程机械研究所主要自主研发生产高楼灭火设备、水泥传送泵车和特种工程机械等新型工程机械,3年内将发挥企业科技优势和国家“千人计划”项目的示范、引领和集聚作用,5年内可形成100亿元左右的产业集群。
加速推进企业转型提升
针对部分企业生产工艺落后、科技含量不高、发展后劲不足等问题,开发区坚持“企业主导、政府引导”的原则,突出重点,强化措施,对涉及化肥、农药、小化工等落后企业进行淘汰清理,迈出了开发区转型提升坚实的一步。目前,在首批待转型提升31家企业中,27家企业已签订了转、提、退协议,部分企业已完成丈量评估工作。经初步估算,首批转提退企业分类清理后,可腾空土地2000亩左右。
以科技引领转型升级。坚持“政府搭台、企业主导、优势互补”的原则,开展产学研结合活动,鼓励区内企业“走出去”,借助大专院所的人才优势和大型企业集团的资金、技术优势,开展合作,组建科技研发中心。目前,青能动力已与西安交通大学、山东理工大学、山东科技大学等建立了校企合作基地,荣利中石油、山起重工、汇强机械等重点企业也与多家大专院校建立了合作研发关系。
加强软硬件建设 提供一流发展环境
基础设施建设是提升园区发展承载能力的重要条件。为加快以道路建设、管网配套为重点的基础设施建设,今年以来,开发区仅在基础设施方面的总投资就超过3亿元,先后新修园区道路7条,共计21.2公里,铺设供排水、雨污分流管网24.4公里,铺设热力管道21.2公里,改造供电线路11条,新增绿化面积40.2万平方米。
全面践行项目包靠“四个一”、“T-1”工作机制,为投资者提供“一站式”、“保姆式”服务。对现有重点企业、在建项目及新落户项目,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”的项目包靠责任制,将责任落实到人,将任务分解到日,重点解决项目建设中存在的“三慢一拖”问题,全力以赴推进项目快出形象、快见成效。