2019年9月25日，青州市成功创建首批国家全域旅游示范区，相继被评为“森林城市”。目前，全市5A级景区1处，4A级风景区2处、3A级景区7处。荣获“美丽中国”十佳旅游县(区)、全国休闲农业与乡村旅游示范县等称号。

  “面山负海古诸候，信美东方第一州”。多年来，我市坚持把深厚的历史文脉、丰富的自然遗产、开放的现代城市建设进行全域谋划、全域共建、全面融合、全民参享，形成了“城区即景区、景区即住区”的大格局，真正做到“美人之美，美美与共”。

规划为旅游引领

建设公园城市

  秋日的青州大地风光秀美、景色迷人。在5A级景区青州古城旅游区，古色古香的街道建筑，多姿多彩的文化活动，日益完善的服务设施，提升着景区内涵品质，每天都吸引了众多游客慕名而来，观民俗、品美食，赏美景。

  青州紧扣“美丽青州、全域旅游”主线，扎实推进“多规合一”，严格落实涉旅项目旅游主管部门必审机制，《青州市全域旅游发展总体规划》及多个专项规划通过专家评审并得到有效落实。努力完善旅游体制机制，在山东省县级市中率先成立规格为副县级的青州市旅游发展和景区管理委员会，探索打造旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市场监管、旅游综合执法“四支队伍”，服务全域旅游。

  出台系列支持旅游业发展文件，在财政预算中列旅游发展专项基金，对旅游项目优先安排政府贷款贴息政策，在年度用地计划和指标中优先支持旅游项目，将旅游人才队伍建设纳入重点人才支持计划。坚持“看住山、管好河、留住水、多栽树”，在全省率先全面推行“河长制”，坚决打好蓝天保卫战，促进生态效益、经济效益与旅游业的和谐共生。

  出台《青州市推动乡村旅游发展的意见》，对全市乡村旅游发展给予政策支持，重点培育王府、云门山、黄楼、弥河、王坟、庙子、邵庄7个旅游强镇，30个重点乡村休闲度假旅游项目。印发《青州市支持工商资本下乡参与乡村振兴的实施意见》，对于建设田园综合体、乡村旅游综合体和现代农业产业园区的企业给予重点扶持。规划的集中集约效应得到释放，公园城市美丽多姿。

文化为旅游赋能

实现文旅融合

  青州历史悠久，文化灿烂，自然风景秀丽，素有“海岱明珠”、“东方花都”之美誉。青州充分发挥国家历史文化名城、中国民间文化艺术(书画)之乡等品牌优势，打造古城文化、翰墨文化、孝德文化、非遗文化、宗教文化等为主要内容的文化体验目的地。到青州感受、体验文化，已成为吸引外地游客的重要因素。

  青州把文化作为最好的旅游资源，得益于“景美、城古、寺幽、花香、文祥”，青州旅游品牌形象不断提升。以政府买服务的形式，在古城开展40多项非物质文化遗产常态化展演，“文旅结合、传保并重”的模式被山东省政府授予首届山东省文化创新奖。将青州古城打造成文化创意、文化传承、文化消费的聚集地，入选“2018年中国旅游产业影响力文化旅游景区”十大案例。连续举办中国(青州)国际文化艺术品博览会、翰墨青州·中国书画年会、中国(青州)花卉博览会，举办全域旅游主题农民画展等活动，以旅游促进文化传播，实现了文化与旅游“双轮”驱动。

  完善供给体系，推动产业融合与旅游新业态发展，中晨(国际)文化艺术小镇成为全国重要的书画交流、交易和定价中心之一。青州农民画画院成为国家3A级景区，农民画成为畅销旅游商品。依托花卉交易中心、种植基地、龙头企业等，花卉旅游逐渐形成体系，年接待游客超过120万人次，花卉食品、药品、保健、旅游纪念品等新的消费增长点也在逐渐培育形成。优化“旅游+”等产业发展方式，融合乡村游、古城游、休闲游、研学游、红色游、康养游等产品，依托宗教文化资源开发佛教研学、文化体验旅游产品，依托书画市场开发书画旅游产品，办好青州古城过大年等节庆活动，打造全国知名的文化体验和研学旅行目的地。

传承与保护并举

做到景城合一

  近年来，青州市坚持“以古为蕴、以青为色、以水为魂”理念，深挖文化遗产的当代价值，将散落的文化旅游资源进行提升，保护生态，留住乡愁。

  整合古城、云门山、博物馆三大板块打造的青州古城旅游区在2017年成功创建为国家5A级景区，老城区脱胎换骨，形成“城区即景区、景区即住区”的“城景合一”大格局。强化资源环境保护，《潍坊市青州古城保护条例》获省人大常委会批准，古城历史风貌保护有法可依。市人代会对云驼风景区、饮用水源地和西南山区生态保护作出决议，山区等生态环境得到有效保护。

  突出”山、水、花、城”特色，打造形成以古城为中心、东部花卉、西南部山地森林、南部生态文化、北部农庄田园为环绕，弥河、南北阳河为穿插，处处皆景观、无处不旅游的全域旅游空间。建设城市公园95处，5.6平方公里的云门山植物园也成为了市民公园，穿城而过的南阳河提升改造工程荣获全国人居经典方案竞赛“规划、环境”双金奖，形成大美“公园城市”。

  全力打好碧水保卫战，推进农村人居环境整治行动，清洁旅游环境，使青州有山有水有乡愁。重点打造花卉小镇、中晨文化艺术小镇等特色小镇，贝隆杜仲等田园综合体，春满洲等现代农业产业园，九龙峪等综合体，桐峪里等精品民宿，柿子沟等乡村旅游特色村，农业观光、休闲采摘、农耕体验、养生度假等竞相发展，推动全域旅游健康快速发展。

花园与公园同建

推动主客共享

  近年来，青州坚持“共享”理念，统筹推进全域旅游与城乡环境综合整治、美丽乡村建设，把整个城市作为一个大景区规划，将城区和乡村通盘考虑，一体建设、一体打造，实现处处是景、处处可赏。

  2012年7月，青州对本地居民实行国有景区免费开放政策，古城景区保留2万多原住民，全面完善公共服务设施，提升公共服务水平，形成了均衡布局在城市社区的优质旅游供给，包括青州博物馆、青州农民画画院、范公亭公园、记忆古城博物馆、青州东夷文化园、青州图书馆、青州市文化馆、云门山森林公园等，为游客提供全过程、全时空的体验产品，沿街单位、商铺厕所、停车场免费向游客开放。

  加快美丽乡村全域旅游。庙子零碳小镇、花卉小镇、井塘·玲珑山古村小镇等6个特色小镇初具规模，建立乡村旅游合作社30多家，乡村旅游集群片区5个，乡村旅游综合体10个，近60个村庄在不同程度上开发了乡村旅游产品，旅游农家乐达到400余家，吸纳农民就业2万多人，是山东省乡村旅游示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县。

  健全公共服务体系，建成覆盖全市的旅游标识导引系统和全域旅游智慧平台。完善快行慢游设施，通往A级景区道路和乡村旅游点道路全部达标，修建生态停车场50多个。建设旅游绿道400多公里，投放公共自行车1.3万辆、电动公交车300多辆。发展汽车营地3处、精品民宿40多处，各类酒店达到300多家。

  青州通过优化资源配置，提升旅游品质，着力打造全域旅游空间，建设全域旅游目的地，一座宜居宜业宜游宜养的美丽生态城正在崛起。