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始终把精准扶贫扛在肩上

  

 ——青州市全面巩固脱贫成果纪实

囗本报记者 杨忠明
  弥河镇黄泥沟村村民张福涛是贫困户,做过肾移植手术,不能干重活,守着家里的土地却没有能力耕种,零散的打工收入只能让全家的日子紧巴巴地过下去。这样的贫困户脱贫之路该怎么走?距离黄泥沟村不远的青州市亚泰花卉科技有限公司给出了探索式答案。
  “我把家里的地租给了公司,一亩地一年1450元。公司还给我分红,2016年以来每年都有分红。”收入一天天多起来,张福涛一家未来的日子也逐渐看到了希望。这是我市在产业扶贫中的一个案例。
  青州市在完成现行标准下贫困户脱贫摘帽的基础上,聚焦工作短板,压实攻坚责任,坚持标准不降、力度不减,持续深化精准扶贫,全面巩固脱贫攻坚成果,确保贫困群众同步小康、共享改革发展成果。
坚持把精准脱贫作为根本路径
  按照信息收集人自审,各镇街区二次审核、市级拉网督查“三审核”流程,做好扶贫对象动态调整工作,问题一村一村查找,信息一户一户校准,帮扶一项一项抓实,政策一条一条落地。将建档立卡贫困人口全面“回头看”专项行动与建档立卡贫困户“幸福指数”提升专项行动结合,对所有建档立卡的13739户30380人,进行全面“回头看”。连续3年组织全市165个单位5869名党员干部,成立帮扶(关爱)小组,帮扶建档立卡贫困群众全覆盖、脱贫不脱政策户全覆盖,“一户一组、一户一策、一户一法”,因户因人施策,全程纪实帮扶行动。探索建立脱贫稳定长效机制,将脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接,全面巩固脱贫攻坚成果。邵庄镇实行“五级书记遍访贫困户”制度,党委书记带头遍访贫困户,党委副书记首先遍访贫困户,包靠社区书记、社区书记遍访社区内的贫困户,支部书记遍访村内贫困户,现场调研贫困户具体情况。何官镇以解决困难户的实际困难为抓手,抓好精准识别,把握贫困标准,厘清对象范围,掌握工作底数,拓宽帮扶渠道,从最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等方面精准发力,编密织牢困难群众基本生活安全保障网。
坚持把产业带动作为推动力量
  用好扶贫资金,按照程序依法依规做好扶贫项目建设,做到招标规范、项目富有效益。制定《扶贫项目督导核查工作方案》,对2015年以来建成的111个扶贫项目进行全面督导核查。鼓励引导新型农业经营主体带动贫困户参与产业发展,依托龙头企业,立足当地优势经济,实施好2019年扶贫项目,继续探索实施“企业(合作社)+贫困户”带动模式、“互联网+农产品”销售模式、“生态旅游+贫困村”发展模式,将脱贫攻坚与适度规模经营相结合。按照“精准、规范、高效”标准,打造了99个扶贫产业项目、3个产业集群亮点项目、4个特色旅游项目,收益用于贫困户脱贫工作和相关村扶贫公益事业,形成了柿子沟乡村旅游专业合作社、亿家红花卉苗木专业合作社等一批可借鉴的产业扶贫开发示范点。弥河镇打造花卉扶贫产业集群项目,通过利益联结、参与生产、就近就业等途径,把建档立卡贫困人口纳入花卉产业帮扶链条,同时扶贫项目与花卉园区建设互为补充,增强了扶贫“造血”功能,成为让贫困户脱胎换骨的一剂良药。
坚持把部门联动作为民生保障
  人社、民政、教育、卫计、住建等部门联动,健全完善长效机制,继续巩固提升农村人居环境整治成果,搞好农村生活垃圾治理、农村厕所改造、农村生活污水治理、村容村貌提升、农村道路“户户通”等民生基础工作。出台青州市农村建档立卡贫困人口基本医疗保障、危房改造、学生资助三个暂行办法,累计为建档立卡扶贫对象缴纳医疗商业补充保险12595人次;实现贫困人口“绿色”诊疗,“一站式”结算报销;贫困家庭孩子从学前教育到考入大学,均能享受免、减、助、奖、贷、补等形式的多元化扶持与资助政策;实施危房改,推动“两线合一”,低保标准提高至4100元。市园林绿化中心组织召开精准扶贫工作专题会议,落实结对帮扶干部工作责任,集中时间、精力、财力解决对口帮扶贫困户实际困难,扎实有效开展精准扶贫工作。
坚持把聚集资源作为推进合力
  围绕“三保障”和项目管理、资金监管的需要,从相关职能部门抽调部分专业技术人员,充实扶贫工作力量,保障落实好抽调人员职称、待遇问题,实现“专业人干专业事”。政府搭建平台,引导各单位、企业、协会、个人等对贫困人口进行救助帮扶,继续实施好“扶贫小额信贷”,在种植、养殖、果品加工、运输、维修等11个行业,为有致富愿望的贫困户提供信贷支持。云门山街道举办了“云门山街道扶贫济困慈善晚会”,辖区泰丰城建、中晨房地产、新亚房地产、将军山庄等20余家爱心企业等踊跃奉献爱心,共募集爱心善款60.8万元,建立起“云门山街道帮扶心愿库”。市工商联组织京青农业、八喜国旅、金天地超市、银龙纺织、现代生物科技、光铭光学镀膜、漱玉山泉、中小企业商会、新生代企业家商会、青岛市潍坊商会青州分会等企业和组织为贫困村解决了生物菌肥、食用油、大米、面粉、方便面、鸡蛋、食盐、矿泉水、夏凉被、凉席等物资。

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