健全三支队伍聚力量。要求领导干部带头，安排30多名领导干部每人联系2—5个小区，负责确立施工队伍、筹措改造资金，解决疑难问题。组织机关干部攻坚。组织100多名机关干部包靠96个老旧小区，全程靠在小区服务，负责制定改造方案、督促队伍施工、加强环境营造。鼓励志愿队伍参与。发动社区人员、退休干部、放假学生等组成多层次、专业性的志愿队伍60多支，分头开展义务劳动120多次，发放创城明白纸2000多份，鼓励人人关注、个个参与。

  突出三个方面抓改造。开展路面硬化。组织10余支建设队伍，并行施工、倒排工期，采取挖补罩面、彻底重建的方式，硬化各类街巷、坑洼地面46万平方米，并铺设路沿石6500米、安装路灯2600盏，有效解决了道路泥泞凹凸、夜间漆黑等出行问题。实施墙体美化。采取逐区逐街推进的办法，对墙体进行综合修整，先后清理小广告1万余处、粉刷墙体32万平方米，并描绘农民画，解决了“牛皮癣”、黑墙体等问题。抓好设施配齐。按照“缺什么、补什么”的原则，逐个楼栋调查，按需购置配发，先后配备垃圾箱320个，安装门窗玻璃2800块、纱窗1100处，规划设立安装公共自行车停车点10余处，解决了垃圾无法收纳、蚊蝇横飞入户等问题。

  狠抓三个领域治脏乱。集中整治卫生。机关干部带头义务劳动，组织30多支队伍清理，出动人力10000多人次、机械1000多台套，对楼宇前后的破旧家具、绿化带内的蔬菜等集中清理，截止目前，清运各类垃圾11万立方米。规范居住秩序。组织包靠干部巡回检查、执法部门定期配合，引导车辆入位停放、统一车头方向，先后纠正乱停乱放1200台次，制止逆向行车600台次；划设车停位4300个、交通标线7.8万米。开展建筑规范行动，集中拆除加建房屋、违建车库等违法建筑210处。提升文明氛围。发动机关干部和志愿队伍进区串户，设立文明专栏3000多个、创建展板160多块，倡导定点投放垃圾、文明养犬、有礼慎言；在“爱上益都”设立专栏、建立5个创城工作群，并借助微信朋友圈、微博等载体，宣传工作动态，营造浓厚氛围。

  健全三项机制固成果。加大资金投入。在创城期间，建立报销绿色通道，创城费用实报实销，优先保障使用；在日常管理时期，实行定额拨付制度，根据小区人口、建筑面积每月拨付维护经费，用于设施管护、环境保持工作。累计投入资金9300万元。强化督导检查。街道创城办定期检查，即时印发问题督办单，限期整改、验收销号；对工作不尽职责、问题整改不到位的，印发工作通报，公开批评教育。严格考核措施。将创城工作纳入考核内容，每周调度一次、每月考核一次，并提升考核分值比重，考核结果与干部使用、经费拨付挂钩，真正激发干部深入创城、全员参与创城的工作积极性。