青州工商“三个梯次”助推花卉产业大发展

       本报讯 (记者郭庆滨 通讯员沈彦艳)1月17日，寒冬时节，记者在青州市北方花卉交易中心内看到，来自四面八方的花卉经销商在忙绿地选购搬运鲜花，前来逛花市、购鲜花的客商和市民络绎不绝，花卉交易异常火爆。据青州市工商局局长柴浚川介绍，目前，青州市花卉专业村达到126个，专业户15000多户，花木种植面积10万亩，年生产各种花卉2.1亿株(盆)，销售网络覆盖全国20多个省(市、自治区)，年销售收入18亿元，成为全国最大的南花北运、北花南移中转站。
      近年来，青州市工商局立足工商职能，加大对花卉产业的扶持力度，针对花卉经营主体的不同实际，分梯次有针对性地在政策上扶持、登记上服务、经营上引导，使花卉产业取得了跨越式发展。
      第一梯次：政策扶持引导 为花农减压
      这几年，黄楼街道花卉种植业逐步发展起来，为了便于花农签订经济合同，争取贷款、开展商标注册、创名牌等，青州市工商局制定了《青州市种植业、养殖业登记管理暂行办法》，对登记标准和条件进行了规定。出台优惠措施，规定花卉经营者办理个体营业执照的，简化登记注册有关手续，只收取办照工本费，免收登记费。
      积极争取部门政策支持。千方百计为花农争取其他部门的政策优惠，积极联系市妇联为女性花农争取到三年期无息贷款；积极联系社保局，争取到下岗工人8万元无息贷款支持。去年以来，黄楼工商所共为花卉个体工商户办理股权质押16件，贷款金额560余万元，有效缓解了花卉经营者的资金不足问题。
      第二梯次：发展花卉经纪人，助推花农放手发展
      青州市80%以上花卉经营业务以经纪为主，为规范市场经纪行为，该局积极培育发展花卉经纪人，努力打造“产品生产+经纪人+市场”的一体化经营模式。
      设立花卉经纪人工作站。充分宣传《经纪人管理办法》和有关法规政策，鼓励从事花卉经纪业务的花农申领《经纪执业证书》，安排专人专岗，挂牌服务，目前已发展花卉经纪人1300余名，成立花卉专业合作社506家、合作联社1家，帮助近2000户花卉经纪人开展了“黄楼花卉”集体商标申请工作。
      每年邀请省、市局领导、有关专家，采取集中培训、现场参观、结对帮扶等形式对农村经纪执业人员进行培训，去年先后举办各类培训班17期，培训执业人员2200多人次，提升农村经纪人自身素质和经纪水平，有5家经纪组织被评为“山东省优秀诚信农村经纪人”。
      第三梯次：鼓励花农转变发展方式，引导花农抱团发展
      随着花卉产业的发展壮大，青州市工商局积极发展农民专业合作社，鼓励转型升级，培植农业龙头企业，推动花卉产业向规模化、高科技发展。
      拓展合作社出资范围。允许花农在不改变原有土地性质、用途的前提下，以土地承包经营权作价入股出资。截至目前，有6家花卉专业合作社，以1300多亩的土地承包经营权作价入股。黄楼镇花卉业户联合成立了19家花卉专业合作社，入社成员达306户。
      发展农业龙头企业。逐步引导花卉大户办理公司登记，引导他们做大做强。安排专人帮其办理手续，从名称申请、公司章程制定到筹备创立大会，落实专人协助办理，并专门提供文件样本和模板，帮助企业在第一时间拿到了执照。截止到目前，已登记169家花卉种植私营有限公司，其中有34家年产值超过千万元，有3家被评为山东省农业龙头企业、7家被评为潍坊市农业龙头企业。