本报讯 (潍坊日报社全媒体记者郭庆滨)“这个地方是老院落,没人住也没人管,多年来占着道造成交通不便,村民对此意见很大。”泉子村支部书记王延东对着一座老院子说道。泉子村闲散院落众多的情况在黄楼街道并非个例,辖区各个村庄内,存在着大量的闲散院落和无主老院落阻碍村庄发展。
“拆老房子,难呐!”提起闲置院落拆除一事,西赵村村支部书记解林升也犯愁道,“部分院落主人不愿管理,多年来只好任其荒芜。”荒芜的空院落不但占用土地资源,也极易妨碍交通便利,影响人居环境。
在全面推进乡村振兴的大潮下,类似的村庄如何实现“由乱到治”?问题就是导向。“五清强基”与“基层组织建设攻坚年”行动开展以来,黄楼街道聘请专业律师团队,在充分研究相关法律条文的基础上,结合街道实际,制定了《黄楼街道村级宅基地清理相关文书模板》,组织各村“两委”成员对模板进行学习。各村通过学习认识到这不仅是一个增加村集体收入的机会,还可以彻底解决因多占宅基地和空闲院落引发的邻里矛盾纠纷,纷纷行动起来。面对部分村民不理解、闲置院落年代久远难以联系主人等问题,村“两委”下大力气,反复做工作,逐户讲解“五清”政策,终于为顺利开工铺平了道路。
“这处闲散院落面积大约200多平,在这里已经有35年了,因为时间久远,村内的这处闲散院落迟迟无法拆除,其他村民看到这处不拆,也不想拆。”西冀村村主任刘树国说道,一直以来,这处35年的闲置房屋限制了村内通行和绿化,占用了规划面积。经过村委的不断沟通,详细说明村庄规划和当前政策,户主最终表示一定大力支持村庄发展,同意清理。西冀村以此为契机,同时清理全村闲散院落4处,共计1000平方。
有了政策和经验指导,各村在划分网格的基础上,由党员干部带头逐户做好群众动员工作,讲解“五清”政策,挖掘机连日不停,“奔波”于各处闲散院落之间。西赵村以“历任村干部、老党员”为突破口,发动他们带头上报,联合街道对村内承包地、资产资源、宅基地等进行全面清查、详实登记,共计清理出土地3000平方米。其他村庄也因地制宜、纷纷响应,仅几天时间,泉子村就已清理出土地20000平方米;刘仪型村清理出土地5000平方米;纪河村清理出土地1000平方米……
闲散院落清理出来了,但是村庄发展又出现了一个新问题。“空地清理出了不少,但是到底干点啥才能真正利用好资源呢?”经过开会商讨,各村都找到了自己的思路。西冀村把清理后的闲散院落用于村内道路建设,并给村里20-30岁成年人按照“以方换方”的原则部署规划新的宅基地,此举获得了村民的交口称赞。西赵村“两委”将按照街道文件要求,将村里好的宅基地地段在村内进行公开拍卖,连片划包进行整治,小面积的土地量好面积,按照5块钱一平方米收取费用,村民进行有偿使用,增加村集体收入,仅几天就已提高村集体收入1.5万元。刘仪型村把清理后的空地作为村内绿化区域,打造村民文化广场……截至目前,街道已有40多个村庄在盘活闲散院落中受益。
为村庄搞建设,为村民谋福利。清理出来的土地成了老百姓的“放心地”,街巷中清理出的小块空地经过绿化硬化,也成了村内的“美化地”。