——青州转变工作作风优化发展软环境
本报记者  张 平

      2012年12月27日，到青州市人民办事中心国税局窗口办事的小郭很满意：来国税局窗口办事不仅快捷方便，还如同到家一样，让人感到格外温暖亲切！
      “服务热情，不懂的他们讲的比较多、比较细，一些流程上的东西比较规范，原来转三四次的事情，现在一次就办结了，速度非常快，效率非常高。”当天，到人民办事中心办理相关手续的某企业负责人刘某也表示：在青州投资越来越顺心了！
      这来自各个层面的声音传达了一个信息：青州市把软环境建设视为全市工作的生命线和核心竞争力，以求真务实的工作作风，全力推动重点工作开展和经济社会又好又快发展。
      去年以来，青州市不断优化发展软环境，建立健全领导体制和工作机制，大力推进行政审批制度改革，强化执法责任制、首问负责制等制度建设，完善诉求平台，加大为项目、企业和群众的服务力度，严厉查处干扰和破坏软环境的案件，全市整体发展环境进一步优化，连续三年在潍坊市经济发展软环境考核中位居第一等次，有力推动了重点工作开展和经济社会又好又快发展。
壮士断腕   实现审批事项“大瘦身”
     27日上午，市民刘正义仅花20分钟时间，就拿到了他开的第二家服装店的个体工商户营业执照，而且分文未花。据刘正义介绍，他在2008年办理第一个服装店的营业执照时多花了不知道几倍的时间，还交了部分手续费。
      这，只是青州市推进行政审批制度改革、服务和方便企业群众办事的一个缩影。
      深入推进行政审批制度改革，是给权力做“减法”；而积极构建完善的政务服务体系，则是给服务做“加法”。青州市在建设服务型政府的道路上步履坚实、足音铿锵，让人民群众充分享受便捷、贴心的服务。
      为打造优质、高效的服务环境，一系列配套制度紧锣密鼓出台。青州市加强了对人民办事中心的建设，规范审批程序，精简审批环节，开辟项目手续办理“绿色通道”，对重点项目推行“并联审批”，实行“两次联审，一次办结”，项目投资建设环节实行“后置收费”，做到了全面提速提效。同时，对于新落户的项目，建立了“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，从项目落地、开工、建设到投产，每个环节都有专人全程服务，无论是市领导还是部门负责人都工作在一线，服务在一线，做到问题在一线发现、困难在一线解决，全力为企业搞好服务。
排忧解难    为企业提供“保姆式”服务
     “企业有什么困难和问题，尽管向我反映，我将全力做好服务工作，当好你们的‘保姆’。”全市各级领导多次纷纷表态。
     为切实提升软环境建设水平，青州专门召开了“一转变三服务”干部作风整顿和经济发展软环境建设大会，制定印发了《进一步加强经济发展软环境建设的意见》、《关于进一步加强为企业发展服务的意见》、《对重大工作损失或重大社会影响事件责任人员问责的意见》等一系列文件，搭建软环境建设制度约束框架，狠抓干部作风建设。许多企业负责人形象地把这些文件比喻为经济发展环境动态的“晴雨表”、企业正常生产经营的“护身符”。“市里采取了多项措施保护、维护我们，部门乱收费、乱作为现象明显减少，办事效率明显提高。”这是企业负责人的普遍反映。
      “产业第一”的发展理念和“重商、尊商、亲商、暖商”的氛围，在如今的青州大地正日益浓厚。
治庸问责    清除影响经济发展“绊脚石”
       软环境优化，干部是决定因素，作风是重要保障。去年以来，青州市采取多项措施“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”。
      “我们坚持把暗访检查作为治理‘庸懒散软’行为最直接、最有效的手段，切实做到敢于问责、严于问责、善于问责。”市纪委主要负责同志表示：“吃、拿、卡、要，不作为、乱作为，是软环境建设的致命毒药。对于干扰和破坏软环境的行为，我们始终坚持重拳出击，露头就打。”
      在具体工作中，青州市不断加强监督检查，特别对重点部门、重点岗位工作人员实行全方位、立体化监督，严厉查办“三乱”典型案件，决不姑息迁就。凡发生“三乱”案件经查证属实的，直接责任人一律就地免职、调离岗位，分管领导和单位、部门主要负责人依据情节轻重给予通报批评、诫勉、调离岗位、免职等组织处理。对典型案件进行公开通报曝光，重奖“三乱”案件举报人，始终保持对破坏软环境行为的高压态势。
      “栽下梧桐树，引得凤凰来。”青州市通过采取硬措施清除影响经济发展环境的“绊脚石”，用辛劳和汗水栽下“梧桐树”，为推动实现转型科学发展提供了强有力的支撑和保证，让青州大地这片热土散发出无穷魅力。
 

办事中心工作人员热情接待办事群众  记者王青和摄