本报讯 (潍坊日报全媒体记者郭庆滨 通讯员臧凯)今年以来，青州市综合行政执法局牢固树立“以人民为中心，为人民管理城市”的理念，将群众满意作为管理标准，强化改革创新、多点同步发力，以更加精细的管理全力推进建设精致城市，加快实现共享精致生活。
实施清理行动，城市容貌更加靓丽。开展“城市天际线”清理，以打造“空间协调、视觉清朗、安全有序、整洁优美”的广告管理秩序为整治目标，“地毯式”摸排查楼顶广告、墙体广告、大型单体广告等1834处，通过采取引导业户自拆、协调配合助拆、依法依规强拆等措施，拆除超期、陈旧、破损和存在安全隐患的大型广告56处，拆除面积共3500余平米。实施“城市家具”规范清理行动，排查全市干道两侧棚亭房共37处，结合审批期限、所处路段、服务作用等情况，逐一研究处置办法，已完成25处亭房的规范提升工作，解决各类棚亭房闲置破旧、改建扩建、经营无序等问题。
扩容便民摊点，民生服务更具活力。以市民生活、群众需求为导向，按照疏堵结合、有序扩容的原则，深入调研、科学规划，因地制宜地选择合适位置增设12处便民摊点群，形成城区摊点群和市场地图，引导流动摊点入市规范经营，为周边社区、企业、单位等送上“家门口的菜篮子”。扩容过程中，优先做好低保、贫困、残疾、半失业等群体入市经营安置，实现摊贩“安家”、市民便利、市容规范的“三赢”目标。
深化群众参与，共治格局更趋完善。深入推进“门前五包”责任制落实，将街道、开发区以及住建、园林环卫、公安、市场监管等十余个市直部门纳入工作组，形成“1+5+X”的责任落实体系，签订《门前五包责任书》8200余份，建立起门店管理台账，切实增强沿街门店文明自律意识。牵头组织“城管进社区”活动220场，覆盖城区26个社区，进一步畅通市民问题反映渠道，提高市民参与度。配合两项工作开展，先后组织中心医院周边摊点群治理、春季市容秩序整治、市容秩序提升月，以及占道经营、餐厨垃圾、渣土运输等专项治理行动20余次，形成了城市管理“共建、共治、共享”的新格局。
创新“首违不罚”，管理举措更显温度。创新形成“首违不罚、二次承诺、三次必罚”制度，制定市容管理领域《首违不罚事项清单》，自主研发“城市管理违法行为记录系统”，利用配套的“青州城市管理”App移动执法终端，进一步完善“首违不罚”执法流程。目前，已查处372件轻微违法行为，其中278件责令当事人立即改正、消除影响，59件责令当事人作出承诺，35件进行行政处罚。不仅对轻微违法行为实行包容执法，而且有效规范执法行为和执法程序，减少执法争议。通过人性化、规范化、智慧化的管理手段，对各类违法违规行为进行了高效管理，让城市管理工作既有力度、也有温度。
拓展平台功能，城市管理更有智慧。按照“一网统管”要求，将城市运行管理服务平台与城管执法业务进行深度融合，依托平台建立起违法行为记录数据库，在渣土运输管理、人员高效调度、移动端案件办理方面进行探索，丰富应用场景设计，改造升级平台功能。目前已建成9大基础子系统和16个扩展子系统，与20余个市直单位、公共事业企业建立专线连接，责任单位达到60余个。今年以来，平台累计派发案件12451件，结案12065件，结案率达96.9%。通过智慧化管理，努力实现城市运行实时监测、城市管理科学高效、城市服务精准到位。