□潍坊日报社全媒体记者 郭庆滨
“我受村‘两委’委托，现将我们赤涧村2023年4月份和5月份的财务收支情况向大家汇报……”6月5日傍晚，在弥河镇赤涧村党支部“民主活动日”上，党支部成员王洪亮向与会人员详细汇报了两个月的财务收支情况，并把最新一期的月结表进行了公示。
“我们村是弥河镇第二大村，前些年，由于村内财务不公开，村民无法参与、了解村内各项事务，导致村内干群关系紧张。”赤涧村党支部书记、村委会主任赵强说，近年来，赤涧村从实际情况出发，在村级管理工作中，对村级重大决策、重大事项的实施，实行村组织提议、村“两委”商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并对决议、实施结果进行公开，让村内各项事务“摊在阳光下”，受到了群众一致好评。
“赤涧村的实践其实就是‘四议两公开一监督’的雏形，实现了议事决策程序化、财务支出规范化和村级工作监管日常化。在赤涧村试点取得良好效果后，弥河镇及时进行了提炼总结，将其规范为‘四议两公开一监督’，即‘421’工作法，并结合基层实际不断完善，在全镇进行推广。”弥河镇人大主席郑家文说。
“421”工作法，即村组织提议、村“两委”商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并对决议、实施结果进行公开，决议和决议的实施由村务监督委员会全程监督。该工作法把村务工作的知情权、参与权、决策权、监督权融为一体，交给了群众，走出了一条村级管理新路子。
在“421”工作法推行过程中，弥河镇党委坚持镇村联动，为每个行政村派驻一名指导员，在村级事务中发挥引导督办、解惑释疑的作用，并通过公开栏、广播等形式，对决议事项的内容和实施结果进行全面公开，确保“421”工作法扎实顺利运行。
“我对这届村委班子非常满意，每月5日开展‘民主活动日’活动，所有大小事儿都在村委办公室外面贴着，不管多小的事儿都让我们明白。村干部经常找我们聊天，了解我们的难处，村里80岁以上的老人，逢年过节还能领钱领东西。”赤涧村村民宋若军说。
通过推行“421”工作法，赤涧村的各项重大决策的制定和实施更加规范，赢得了群众的信任和支持，赤涧村也从原来的落后村变成了远近闻名的先进村和带头村。
“实行‘四议两公开一监督’，事事让群众明白，既是对群众最好的交待，又是对村干部最大的保护。”郑家文说，推行“421”工作法有效解决了一些基层干部不敢干、不愿干的问题，使农村工作决策有了思路、发展有了抓手、稳定有了保证。
目前，“421”工作法已成为弥河镇所有村级重大事项的重要议事程序，并在全市推广，还广泛运用到镇村道路、环卫改革、地上附属物补偿管理等各项民生工程和社会事业中，提高了群众的幸福感。今年以来，弥河镇共有1236件重大事项经“四议”后实施，群众提出的各类意见建议全部得到了妥善处理。