◎单子怡

习近平总书记指出：“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核……坚决防止‘一手硬、一手软’。”中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》把廉洁文化建设作为党自我革命的重大政治任务加以部署，国有企业党委要高度重视廉洁文化建设，把它作为落实全面从严治党责任的重要战略任务，纳入企业工作全局统筹规划，形成党委统一领导、书记挂帅亲征、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与的工作格局，合力演奏企业廉洁文化建设交响乐。
一、国有企业廉洁文化建设的内涵
廉洁文化是以廉洁思想为价值核心、以廉洁行为为表现形式的文化，是关于廉洁的知识、观念、制度以及与之相匹配的生活方式、行为准则的总和。国有企业廉洁文化建设，是将廉洁文化融会贯通到企业生产经营、内部管理和职工生活等各个方面，营造尊廉崇廉的良好氛围，提升企业的凝聚力与向心力。国有企业廉洁文化建设通过对党员干部进行科学的思想引领，指导其牢固树立全心全意为人民服务的信念，始终保持共产党员的高尚情操，培育正确的人生观、世界观和价值观，自觉增强拒腐防变和抵御诱惑的能力。
二、国有企业廉洁文化建设的重要意义
习近平总书记指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。要持续提升国有企业核心竞争力、确保健康稳定高质量发展，必须要加强廉洁文化建设，这不仅有利于新时期加强国有企业党的建设，更有利于推动国企改革深化提升，进而促进我国经济社会发展。
(一)廉洁文化建设是充分发挥党组织领导作用的有力手段
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。当前，部分国有企业存在党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题，党建工作与生产经营“两张皮”现象严重，党员干部教育管理缺乏持续性，员工队伍素质水平良莠不齐。加强企业廉洁文化建设，大力开展党员干部廉洁从业教育，是落实全面从严治党责任、加强国有企业党的建设的重要任务，只有充分体现党的先进性和纯洁性，才能真正发挥国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用，确保将国有企业打造成党和国家最可信赖的依靠力量。
(二)廉洁文化建设是全面提升干部员工队伍素质的内在需求
习近平总书记一针见血地指出，“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。”“现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”对于企业而言，如果只重视生产经营忽视了廉洁文化建设的支撑，员工队伍就无法建立一致的理想信念与行为标准，面对外部诱惑时就容易出现各种廉洁风险，导致企业发展失去根基、失去力量。因此，要通过开展廉洁文化建设，大力营造守纪律、讲规矩的良好发展氛围，引导广大干部员工自觉遵规守纪、廉洁从业，勇于同腐败现象作斗争，保持干事创业的饱满热情，切实肩负起全面从严治党不断深入和助推企业高质量发展的重担。
三、加强国有企业廉洁文化建设的举措
(一)党委班子要当好廉洁文化建设的“总导演”“司令部”
党委抓，抓党委。党委对廉洁文化建设负有全面领导责任，要始终紧紧抓住廉洁文化建设不放手，担负起廉洁文化建设的主体责任，当好“总导演”，发挥好领导廉洁文化建设的“司令部”作用。中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出，“必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑”。党委板子要认真落实廉洁文化建设工作部署，全面实施廉洁文化建设责任制，列出“清单”——从党委领导、主要负责人、班子成员等各个层面细化分解责任，紧紧抓住责任分工、责任落实、责任考核、责任追究等关键环节，真正把责任落实到部门、到岗位、到个人。党委要立足全面从严治党全局，统筹谋划，不断强化廉洁文化制度机制建设，定期召开专题会议，安排部署年度工作，明确党委、纪委等各职能部门的工作任务、目标，形成一抓到底不留死角的网格状工作责任体系，营造人人思廉崇廉、积极向上的廉洁文化氛围。
(二)党委书记要做好廉洁文化建设的“总指挥”“总司令”
抓实抓好廉洁文化建设，落实全面从严治党主体责任，关键在“一把手”。习近平总书记指出：“党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。”党委书记要做好廉洁文化建设的“总指挥”“总司令”，既要勇担责任，运筹帷幄，又要身体力行，率先垂范。
党委书记抓企业廉洁文化建设，既要“挂帅”、又要带头“出征”，冲锋陷阵，树威立信。要认真履行加强统一领导、加强教育监管、保持清正廉洁等主体责任，以廉洁教育为抓手，对党员干部不断“强化形势教育、纪法教育、警示震慑、示范引领”，把廉洁要求贯穿到企业日常教育管理监督之中。作为第一责任人，要敢于亮出“对我监督、向我看齐”的坚决态度，坚持“以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格”，带头守法遵纪，自觉接受监督，既严于自律，又较真碰硬，这不仅是个人道德的体现，也是履职尽责的重要保证。
(三)班子成员要做好廉洁文化建设的“吹号员”“排头兵”
党委在廉洁文化建设中的主体责任，不仅仅是“一把手”个人的责任，而是党委班子成员人人有责，大家协同作战，联合出演。抓廉洁文化建设，班子成员要齐上阵，个个是“吹号员”，人人争当“排头兵”，要以社会主义核心价值观引领廉洁文化建设，弘扬崇廉拒腐的社会风尚，推动廉洁文化建设往实里走、往深里走、往强里走，使崇尚廉洁蔚成风气，让清廉成为全体干部员工的生活常态。
习近平总书记明确指出，“对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”党委班子其他成员要分工合作、协同联动，同步抓好廉洁文化建设和其它分管工作，切实做到“一岗双责”。党委班子其他成员，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格按照廉洁文化建设责任分工，及时督促检查分管单位、分管部门，定期通过自查、召开座谈会、问卷调查等多种方式收集意见和问题，以上率下，上下联动，把主体责任延伸到基层，形成上下贯通、层层负责的完整链条。班子成员要协同推进，建立健全廉洁文化建设监督检查长效机制，持之以恒，常抓不懈，让廉洁成为企业发展鲜明底色。
(四)纪检机构要做好廉洁文化建设的“督导员”“巡逻兵”
在廉洁文化建设工作中，党委的主体责任是全面责任、首要责任，纪委要履行协助职责、监督责任。“协助”职责绝非是置身事外、袖手旁观，也不能大包大揽、“喧宾夺主”，而要积极为党委履职提供有效载体、做好参谋帮手，当好“督导员”“巡逻兵”，切实做到步调一致，“力度统一”、有机结合。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，纪委是党内监督的专责机关，是管党治党的重要力量。国有企业纪委应坚持围绕中心工作，以高质量纪检监察工作护航企业高质量发展，打造上下协同的纪检监察工作体系，一方面有效监督约束和规范企业员工的行为，持之以恒纠正“四风”，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，另一方面，利用好执纪监督阵地和问责手段，督查推进廉洁文化建设机制落实，通过组织协调、督导监督，全力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(五)广大群众要做好廉洁文化建设的“桥头堡”“主力军”
唯物史观认为，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。员工是国有企业廉洁文化建设的主体，是各项廉洁文化宣传教育活动顺利开展的重要保障。企业应将员工作为廉洁文化建设的切入点和着力点，充分动员群众积极参与，推动廉洁文化建设工作在企业内落地生根、开花结果。
一方面，要充分动员群众广泛参与。在企业廉洁文化建设工作中，不能忽视普通员工群众的价值和作用，既要统筹兼顾党风政风、社风家风建设，将廉洁文化渗透到其工作生活的方方面面，又要全面整合企业资源和力量，鼓励他们主动投身到廉洁文化建设中。另一方面，要积极组织员工开展宣教。要大力发挥员工参加廉洁文化宣传教育活动的热情，建立多样化的廉洁文化宣传队伍，形成“人人讲廉洁”的浓厚氛围，推动廉洁文化等内化于心、外化于行。
总之，国企廉洁文化建设是一项系统工程，必须站在全面从严治党的高度，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强制度、抓落实、促改进等方式，“以文化人、以德育人”，营造国企海晏河清的政治生态，助力企业高质量发展，为国民经济持续稳定协调发展保驾护航。
(作者系青岛大学 马克思主义学院)