——青州强力推进工业经济发展纪实
本报记者 张平
近几年，青州提出了“工业强市”的战略，按照“全党抓工业、重点建园区、突破大项目、着力调结构”的指导方针，坚持“三全力一放手”发展原则，遵循“一三五”投资门槛，打造“三三五七”产业发展集群，全力突破工业，以工业的发展带动全市经济社会的发展。目前，青州实施的“工业强市”战略，已不可阻挡地显现出它的强大推动力。
2013年2月17日，市委书记孙忠礼在全市表彰大会上再次强调，要继续突出工业重点，加快发展方式转变，在更高标准、更高层面上实现转型科学发展新突破。并把今年作为工业翻身年，初步扭转工业被动局面。
项目建设 点燃工业发展引擎
青州人始终认为，项目建设是发展工业经济的强力引擎，是加快经济发展的强大动力。为此，青州市把招商引资作为推动产业结构优化、推动经济社会发展实现新一轮飞跃的第一要务抓紧抓实抓出成效。
青州市准确把握客商投资的“风向标”，创新招商引资办工业的思路，开创大招商、招大商的开放状态，形成了千帆竞发谋招商、百舸争流忙引资的生动局面。“走出去”参加风筝会、鲁台会、上海“黄蓝”经济战略合作恳谈会等节会活动，签约了山东特立康生物科技有限公司火菇素蛋白系列产品产业化项目、大润发二期增资项目等，并赴马来西亚、新加坡进行国外招商活动，邀请知名企业集团2013年度来青考察。依托花博会、一中校庆等节会“请进来”国内外重点客商，对部分招商项目进行考察。
在抓项目建设上，青州人不等不靠，思路清晰。市委、市政府不断调整措施，及时跟进工程进度，督促项目的落地和开工建设。通过努力，青州项目建设取得了明显成效，一大批重点项目顺利实施，为青州长远发展蓄积了更大的潜力。去年，全市新建和在建投资过亿元项目165个、总投资910亿元，其中过10亿元的20个、过20亿元的13个；科尔泰重工、天容食品、云内动力、多路驰轮胎等大项目进展顺利。
一大批大项目、好项目的签约，为经济发展注入了新的活力，增强了发展后劲，促进了经济社会的持续快速健康发展。
建设园区 筑得良巢引凤来
工业园区是展示青州对外开放程度的窗口，也是吸引外资的集聚区，能够带动知名企业的聚集效应，吸引相关企业落户，带动产业链的形成。为此，青州提出了“三全力一放手”发展原则，全力推动项目向园区投放、工业向园区转移、企业向园区集中、创新要素向园区汇聚，将其打造成为推动产业聚集、增强自主发展能力的新经济增长极。目前，市级三大园区承载能力明显增强，集约化、高新化、特色化进程加快；18处镇街道工业园初具规模，对镇域发展的拉动作用开始显现。
全力提升经济开发区。经济开发区紧紧抓住建区十周年机遇，按照“全力提升开发区”和“创建省级高科技示范园区”的部署要求，全面加快转型提升步伐，建成高新技术产业先行区。经济开发区的转型升级，总的要求是以高端、高质、高效为主攻方向，坚持一手抓现有企业、产业的提升和扩张，一手抓高水平项目的引进和落地，提升产业层次，优化产业结构，全面增强园区的综合实力和产业竞争力。一是抓好产业结构调整，提升园区高科技档次和水平。对中化弘润、山起、青能动力、荣利中石油等骨干企业，加强政策和包靠扶持，鼓励企业通过技术改造、增资扩股、合资合作等方式，加速扩张、做大做强。二是抓好招商选资工作，加快推进重点项目建设。严格执行“一三五”入区门槛规定和多层厂房建设审批要求，转变招商理念，抢抓“蓝黄战略”发展机遇，“挑选”引进一批科技含量高、投资规模大、资源节约环境友好型项目。三是搞好优化整合，对区内现有企业进行全面清理和有序整合，下决心淘汰落后产能。
全力建设峱山经济发展区。去年，峱山经济发展区指挥部全面落实“新上项目抓招商，在建项目抓进度，建成项目抓管理”工作机制，强化责任抓招商，倒排工期抓进度，提升档次抓管理，峱山经济发展区建设呈现出蓬勃发展的生机与活力。目前，已形成峱山、杏木山、江淮、月山、稷山五大特色工业园区和月山生活配套服务区。园区内道路、供水、排水、供电、弱电、供气、供暖等基础设施配套完善。以汽车及机械装备制造、新能源、新材料为主的工业产业正在这里迅速聚集发展。今年，峱山经济发展区，重点发展汽车和设备制造业，同时，还将规划建设好普通片区高新技术园。
全力打造卡特彼勒工业区。卡特彼勒山工工业区以卡特彼勒山工和亚泰机械项目建成投产为带动，吸引机械加工配套企业进驻工业区，着力打造机械制造业产业集群。同时，工业区严格企业入区标准，企业投资密度要达到每亩200万元以上，建筑密度大于35%，容积率大于60%。经过近两年的发展，卡特彼勒工业区基础设施进一步完善，已经成为全市重点突破工业的重要平台和有效载体。今年，卡特彼勒工业区将突出产业链招商，力争尽快形成高端工程机械制造产业集聚区。
放手发展镇街工业园区。在镇、街道工业园区建设上，青州有着独特的高明之处，并不强求所有乡镇都要去搞一个像模像样的工业园区，一方面对有条件的乡镇，要求高起点规划和高标准建设集中区，在市级园区建立镇街道项目集中区；另一方面，对不具备条件的乡镇，则要求他们从自身实际出发，因地制宜、因陋就简去建设工业园区，充分盘活利用闲置的土地资源，绝不允许脱离实际财力去举债建设华而不实的空架子。目前，全市镇街道工业园建设稳步推进，对镇域发展的拉动作用初步显现。
创优环境 亲商安商蔚成风
项目招得来，还需留得住。在服务企业上，青州市狠抓软环境建设，始终坚持把“企业的需要就是我们的承诺”作为宗旨，以“保姆式”、“一站式”服务等方式，竭诚为招商引资企业提供服务，全力打造政策洼地、服务高地、安全宝地、兴业旺地，营造出“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。
青州市委、市政府把优化经济发展软环境当作“生命线”来抓。去年，青州在全市集中开展了以“转变干部作风，全心全意为项目服务、全心全意为企业服务、全心全意为群众服务”为主要内容的机关作风整顿活动，切实解决干部职工在思想、作风、纪律、素质等方面存在的与经济社会发展的软环境不相适应的突出问题，促进干部职工不断转变工作作风、改进服务方式、创新服务举措、提高服务质量，有效地解决了“服从谁、为了谁、方便谁”的问题，在投资者与政府各部门之间搭建起一条“绿色高速通道”。
“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，使工作机制更加完善，部门责任更加明确，实现了“无缝隙”服务平台，促进项目从快从实落地生根。从项目筛选、立项、开工到投产运营全程跟踪、“一站式”服务、“一条龙”服务；服务承诺制、首问负责制、限时办结制等的推行，确保了项目建设如期保质保量推进，切实做到项目建设“加速度、零障碍”。
良好的投资环境赢来落户企业的建设顺利、强筋壮骨、枝繁叶茂。目前，科而泰重工、天容食品、云内动力、多路驰轮胎等大项目进展顺利，新建和在建投资过亿元项目达到165个，总投资910亿元。
科技创新 舞动工业腾飞翼
科技创新是企业发展的生命力，依靠科技创品牌，才能在市场中抢占制高点；技术改造是企业驰骋疆场的资本，是企业发展后劲的源泉，是工业经济发展的“助跑器”。工业要发展，必须找准产业优势所在，实现转型升级。
青州市在对落后产能和各类污染企业治理整顿的同时，对现有企业、产业抓好提升改造，鼓励、支持企业通过技术改造、增资扩股、合资合作等方式做大做强，加快了技术创新步伐，延伸产业链、提高附加值，有效推动了工业快速发展。同时，加强与高等院校、科研院所的科技合作，积极引进创新人才，建立技术研发中心，加强品牌建设，强化创新驱动。
乘风破浪正当时，直挂云帆济沧海。一系列大手笔在工业发展蓝图上落下浓墨重彩，一大批有实力、高水平的企业集团在青州这片投资热土上竞相聚集。如今，青州再次吹响了加快工业发展的号角，展望未来，青州工业经济必将运势腾飞，迎来更加光辉、灿烂的艳阳天。
工业项目建设全力推进
众多知名企业落户青州