青州大笔描绘森林城市建设蓝图

        本报讯 (记者王青和 通讯员同生 元文)今年，青州市将大力实施荒山绿化美化成片造林等四大绿化工程，让城市拥抱森林，全力打造以山地森林、城市森林、河道森林、道路森林为主体，庭院、小区、街头绿化为补充的森林城市建设格局。
      全面推行四大绿化工程。青州根据当地实情，通过实施荒山绿化美化成片造林、农田林网道路绿化美化、村镇绿化美化工程和水系绿化美化等四大绿化重点工程，规划造林1万亩，林网道路绿化215公里，全市60%以上的村(社区)达到潍坊绿化示范标准。其中，今年计划荒山绿化美化成片造林面积5000亩，植树100万株。规划在海岱路、胶王路、博临路、邵文路、五孙路等山区主干道两侧及乡镇驻地周边可视宜林荒山上，由各山区镇、街道结合实际，设立荒山绿化美化主战场，选用黄栌、连翘、火炬、香花槐等生态景观树种以及核桃、扁桃、香椿等经济树种，采取招投标等多种方式实施造林。造林任务完成后，由市林业局、财政局组织专业验收队伍分两次验收，列入镇级荒山造林补助范围，根据验收结果，由市财政按照每亩300元标准，分期兑现补助资金。
      抓好雨季荒山造林。要求各级各部门抓住春季降雨较多以及夏秋汛期的大好时机，切实做好雨季荒山造林工作，完成造林5万亩，植树1000万株。一是市级重点工程招标造林3万亩、栽植侧柏容器苗600万株。规划在尧王山西路延伸段、五文路、胶王路两侧宜林荒山上，设立市级造林主战场。二是镇级成片造林2万亩、植树400万株。各山区镇、街道按照下达的指标任务，结合各自实际，把荒山造林主战场向深山、远山推进，加强裸露、破损山体的植被恢复，逐步推进25度以上山坡退耕还林，集中连片进行规划，并及时与林业部门搞好对接。三是社会经济组织造林。有关部门要动员所属单位、企业、大户等各类经济组织，通过采取承包、租赁、认养等多种形式，积极参与全市荒山造林工作。目前，王府、庙子等山区镇街道通过大力实施美丽乡村行动，采取工程招标、群众造林等多种形式掀起了荒山绿化造林的新高潮。其中，庙子镇第一季度完成荒山造林1400亩，共计植树30万株。
      多形式实行奖惩制度。自2010年以来，青州市把宜林荒山作为国土绿化主战场，采取市级招标造林、镇级成片造林、社会经济组织造林等多种模式，每年市财政都投入专项资金3000万元以上，确保每年绿化荒山5万亩以上。其中，市级工程招标造林，实行“政府公开招标、专业施工监理、责任单位全程监督”的机制，严格按照合同施工，分三个年度验收拨款；镇级成片造林，市财政实行每亩补助300元的以奖代补政策，分两个年度验收，据实分期兑现补助资金；社会经济组织造林，采取对荒山生态造林500亩以上的造林大户，列入镇级造林补助范围，极大调动了社会各界参与山区生态林业建设的积极性。截至2012年底，全市新增荒山造林面积11.75万亩，造林机制相对完善，工作成效非常显著。今年，该市提出了山区与平原整体推进的工作思路，把以奖代补政策向平原地区拓展，探索对农田林网新栽成活的乡土苗木，按照苗木核定价格的50%标准进行补贴，加快推进农田林网化建设步伐，以此带动提升平原地区林业生态建设水平。同时把国土绿化工作纳入全市年度科学发展综合考核、农业农村工作考核范围。成立由市督查局、林业局负责，宣传部门全程现场跟踪的国土绿化督查组，分别在春季、雨季、秋冬季造林期间，围绕年度国土绿化工作进度、任务完成情况等事项，组织开展专项督查行动，定期通报，并在年度末进行一次总点评，依据造林实绩排出位次，兑现奖惩。对投入大、绿化任务完成好的镇、街道、经济开发区，由市委、市政府在全市范围内进行通报表扬，并给予表彰奖励；对完不成造林任务的，通报批评，取消年终评先树优资格。