——记益都街道驿店社区党委书记窦兰惠
本报记者 郭庆滨 通讯员 刘福庆 张秋实
她在居委会摸爬滚打了26年，见过她的人都知道，她个子大，嗓门也大，说话像“竹筒倒豆”，她一副弱肩，却是不少居民心中的“靠山”。她就是益都街道驿店社区党委书记窦兰惠。
因窦兰惠太忙，记者只能抽空采访她。8月25日、8月26日、8月27日，窦兰惠每天抽出一小时接受了记者专访。她语速很快，采访中，她的办公电话和手机不时响起，间或还有居民、工作人员找她。她有些不好意思地对记者解释说，“基层工作是‘上面千条线，底下一根针’，这阶段我们实在是太忙了”。
1987年1月，她当上了居委会主任，从此，这一干就是26年。31岁就投身社区的窦兰惠，擎着一颗大爱之心，用真心换真情，以党心聚民心，把一个起点低、条件差的社区打造成如今“人与人和谐、人与组织和顺、人与自然和美”的和谐社区。
把群众最苦、最急、最盼的事情，当成自己的事来办
驿店社区位于青州市中心，面积不小，达317公顷。下辖东店、西店、石家3个居委会，42个居民生活区，人数不少，有1.1万户，总人口3.5万人。这里的居民，虽然以下岗职工和困难群众居多，但却生活得怡然自得。提起社区的今天，居民们个个竖大拇指，无不交口称赞社区的“好管家”——窦兰惠。
“社区是一个社会的缩影，把群众最苦、最怨、最急、最盼的事情，当成自己的事来办，哪里会有当不好干部的道理？”这是窦兰惠常说的话，她也时时以此告诫自己。
社区服务要想更上一层，必须与时代同步。为了走在社区建设的前沿，窦兰惠大胆摸索，她把社区细分成10个网格化管理责任区，配备了网格管理员。采取上级确立、组织选举等方式，组建了党支部、党小组，逐步建立了以大社区党委为龙头、居民区党支部为基础、楼宇党小组为延伸的“基层党组织”。
此外，她多方筹资100多万元，在社区建立了“一站式”服务大厅，设有党员管理、低保救助、计划生育等多个窗口，开通服务电话，配备爱心超市、警务室等配套设施。她还策划完善社区服务网点，推行生活用品便民配送、家政服务，建立了“Ve12343”服务体系，组建多支志愿者服务队，文体活动队、党员服务队，使社区服务有了质的飞跃。
社区良好的区位、交通优势，带来了千载难逢的发展机遇。她带头发展二三产业，先后创办了钰铧投资公司、钰铧物业等企业，建设了钰铧聚宝楼，社区多年来一直是全市十强村(居)。
集体经济实力壮大后，就应该及时反哺群众。他们对50岁以上老人，每月发放180至300元不等的生活补贴；每年都组织老人进行健康查体，为老人出资加入城镇居民合作医疗、银铃安康保险，女性安康保险，增强了居民的保障；还争取资金80余万元对东店东街、东店西街进行了挖补罩面；筹资60余万元对驿店社区服务中心进行改造提升，方便社区居民工作生活。
窦兰惠把老百姓的信任作为工作的动力，把老百姓的期盼和希望扛在了肩头。她常说“我的工作就是服务，应该把群众当亲人看待”。她的手机是24小时开机的，只要是社区里的事，她都第一时间赶到；只要是居民有困难，她都积极帮助解决。她用她的真诚和热心温暖着这片土地，她的热心也赢得了居民的信任。
只有心里装着群众，群众才会惦记着你
“你心里装着群众，群众就会一直惦记着你；你为群众办一件好事，群众就会感谢你一辈子”。窦兰惠经常这样教育其他社区干部。
弱势群体始终是窦兰惠心中的牵挂。她怀着一颗慈爱之心，长期致力于弱势群众帮扶工作，力所能及地提供资金、物资等各种帮助，为弱势群体撑起一片蓝天。 50多岁的社区居民赵华友因患有帕金森综合症，光手术费、医疗费前后花掉70多万元，其中，绝大部分是向亲友借来的，家庭生活十分困难。她了解情况后，主动上门走访慰问，鼓励其树立战胜疾病的信心，帮助家属联系工作，组织社区党员捐款，申请低保困难补助，一系列帮扶措施让赵华友一家感激不尽。
随着社会发展，社区下岗失业人员不断增多。如何有效解决他们的再就业问题？
“授之以鱼不如授之以渔”。窦兰惠认为，解决再就业问题，不但要“输血”，更要“造血”。在青州市已经小有名气的钰铧广告公司，就是在她的奔波下，组织十几名失业人员创办起来的，经过几年的发展，现在，公司员工每人每月都有2、3千元的收入。
每年，她都组织召开工企座谈会，为下岗职工联系合适的工作岗位，并充分利用社区实体为下岗职工提供就业岗位，在全家超市、物业公司、钰铧聚宝楼等企业优先聘用下岗职工60余名。鼓励下岗职工创业，依托社区服务中心进行创业辅导，并提供项目信息、启动资金等服务支持，帮助下岗职工走上了创业路子。
和谐的社会环境是群众生活幸福的前提。为进一步弘扬孝文化，提高老人赡养水平，她通过举办孝德课堂、设立孝德广场、发放孝德宣传材料、在居民区免费巡回播放孝德文明影片等形式，积极宣传孝德文化，增进了群众对孝德的认识，社区孝德之风盛行。她不仅要求全体党员做孝亲敬老带头人，自己也身体力行，多年来，精心照顾公婆，被授予“潍坊市百佳孝星”称号。
随着经济社会的发展，工作生活步伐的加快，各类矛盾纠纷日益增多。对此，她组织成立了问题受理中心，设立受理热线，扩大纠纷调解员队伍，及时化解了一批批矛盾。对于群众反映的社区工作，她带头认真对待，迅速调查了解，及时反馈信息，融洽了党群干群关系，维护了社区和谐稳定。
居民有了安全感，住得挤点也安心。作为3万多人的开放式社区，社区十几年没发生一起刑事案件。这与窦兰惠精心打造的社区管控机制息息相关，他建立以“人、地、物、情、事、组织”为核心的基础信息数据库，实现户籍、计生、流动人口、低保、医保、居民调解、治安巡逻等无缝隙管理，像一张安全的大网，牢牢地将社区罩住。
26年如一日的坚守，已近耳顺之年的窦兰惠仍然奉献在平凡的社区岗位上，用自己的实际行动践行着共产党员的先进性，赢得了一方百姓的信任和爱戴。在她的带领下，所在社区先后被评为“全国妇联基层示范社区”、“全国减灾示范社区”、“山东省文明社区”、“山东省亲情教育基地”和“发展民营经济先进单位”等称号。她个人也先后被授予“潍坊市百佳孝星”、“潍坊市道德模范”等荣誉称号。