青州城乡环卫一体化铸就美丽乡村

  本报讯 (记者张平 通讯员李志永)“以前觉得农村就是农村，跟城里就是不一样，柴禾、石头堆得乱七八糟的，大家伙儿也都习以为常。但现在不同了，你看，俺家门口就有垃圾箱，倒垃圾很方便，不光地面干净了，连墙体都粉刷一新，还绘上了文明宣传画，家家户户门前得到了绿化美化，我们是享受到了整洁干净美丽了。”近日，弥河镇黄泥沟村村民许大爷乐呵呵的对记者说，“环境好了，大家伙儿心里也敞亮了，日子越过越有味儿了。”
  黄泥沟村的改变是青州城乡环卫一体化工作扎实推进的一个缩影。为提升全市城乡环境卫生管理水平和城市文明程度，改善群众生产生活环境，近年来，青州市按照“百村示范，千村整治，骨干带头，人人参与”的指导思想，统筹兼顾，扎实推进城乡环卫一体化工作。今年3月，青州市顺利通过山东省“城乡环卫一体化全覆盖市”认定。
  加强组织领导，强化责任落实。自开展城乡环卫一体化工作以来，青州市委市政府始终高度重视，成立了由市长任组长的城乡环卫一体化领导小组，连续4年列入市委市政府重点立项督查项目，并在每年的《政府工作报告》中报告任务完成情况。先后出台了《青州市城乡环卫一体化实施方案》、《关于深入推进城乡环卫一体化的实施意见》、《关于进一步加快推进城乡环卫一体化工作的意见》等指导性较强的文件，明确实施标准、推进措施、考核办法和经费补助办法，为全市城乡环卫一体化工作指明了方向。
  集中清理整治农村存量垃圾。各镇、街道、经济开发区在巩固去年城乡环境综合整治成果的基础上，加大人力物力财力投入，广泛动员广大干部群众参与，对农村“三边三底三界”(村边、路边、田边，河底、湾底、沟底，县界、镇界、村界)存量垃圾，以及“三线”(公路沿线、铁路沿线、河流沿线)和集贸市场、厂区、学校周边的环境问题进行集中清理和整治，为人民群众营造清洁、优美的生产生活环境。进一步加强垃圾清运管理工作，对清理出的垃圾全部送垃圾处理场处理，坚决防止异地倾倒、随意掩埋，造成二次污染。将清理后的区域纳入环卫保洁管理范围，并结合硬化或绿化、配套垃圾收集设施等措施，有效防止问题反弹。截至2015年11月，各镇街共清理生活垃圾10.3万多吨，农村存量垃圾得到有效整治。
  强化督查考核，严格奖惩，建立健全长效工作机制。建立健全长效工作机制，明确责任主体和责任人，加大动态监管力度，建立健全例会、督查、考核制度完善考评机制，严格标准质量，定期发布垃圾清运情况通报和工作简报，不定期组织观摩点评和现场会；将历次督查、考核结果纳入年度综合考核，实行市考核镇(街道、开发区)，镇考核村及市场化保洁公司，村考核户，考核结果与文明村镇创建挂钩，与基层组织建设挂钩，与财政补助费用挂钩，充分提高各级组织积极性。
  强化宣传教育，切实提高群众满意度。充分发挥报刊、电台、电视台以及网络、手机等大众媒体作用，按照《进一步提升环卫一体化水平、切实提高群众满意度工作方案》要求，运用多种形式，全方位宣传动员教育，充分发挥社会监督作用，打造优质居住环境。市、镇两级组织模拟电话调查，对工作中的问题进行了全面摸排，并有针对性地整改，提高群众满意度、认同度。在2015年7月份的全省城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查中，青州市成绩由2014年(年底)的9.29分，提升到9.45分，群众满意度进一步提高。
  市场化运作，提高环卫保洁质量。青州市前期以弥河、高柳两镇为试点率先实行城乡环卫一体化市场化运作模式，以政府买服务的方式，成立了专业环卫公司，公司化独立经营，自负盈亏，负责各镇的环卫工作任务。目前，公司化运作已全部完成，实现了村庄保洁、清运的全覆盖，运行状况良好。同时，将市、省、国道全部纳入政府采购范围，通过招投标确定市场化运作企业，实现公路保洁统一管理、统一标准，真正实现了城乡环卫一体化高标准、无死角、全覆盖。
  保障资金，强化基础，确保常态运行。市财政每年拿出2100万元，作为城乡环卫一体化运行经费补助乡镇，为全市城乡环卫一体化市场化运作提供切实保障。截至2015年10月，市财政已投资5420万元购置了城乡环卫一体化设备及基础设施，拨付以奖代补资金4440多万元作为城乡环卫一体化运行经费补助乡镇，各镇(街道、开发区)已累计投资6770多万元，用于配套设施建设和城乡环卫一体化运作。全市共建设完成垃圾中转站16座，在建1座，配套勾臂车12辆、垃圾收集车153辆，非机动车989辆；共配备生活垃圾收集箱13151个；共聘用保洁员3269人，实现了街道有专人保洁、垃圾有专人专车收集。
 

通过实施环卫一体化，黄泥沟村的村容村貌大变了样，干净整洁的形象令人眼前一亮