质监站推动建设工程质量安全水平稳步提升

  本报讯 (记者张平)今年以来，青州市建设工程质量安全监督站以打造百姓满意的“放心房”和“满意房”为宗旨，以提升工程质量、安全生产零事故为己任，不断创新监管模式、完善监管程序，确保了竣工工程质量合格率达到100%，优良率稳中有升，无工程质量、安全生产事故，推动了全市建设工程质量安全水平稳步提升。
  加强对工程实体和责任主体质量行为监督。转变工作思路，突出监管重点，实施事前、事中和事后质量控制程序，加强施工过程的质量控制，特别是对工程中涉及结构安全和重要使用功能的关键节点、环境质量进行重点检查，突出做好工程隐蔽前的抽查检查，对发现的问题及时督促相关人员制定针对性的整改措施，将问题消灭在萌芽状态，提高了各方责任主体的工程质量保证能力，杜绝了工程质量重大责任事故。在加强工程实体监管的同时，加大对各方责任主体的行为监管，要求各项目部的项目、技术、监理等负责人必须靠现场，切实履行各方职责，对个别不能履职尽责的人员，采取教育、下达整改通知、约谈等方式责令其整改。在监管方式上，积极推行“两不两直”的检查方式，即检查不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现场，进一步提高检查的针对性和有效性。对查处的违法违规典型案例及时曝光，严肃追究质量安全责任，加大执法处罚力度，着力形成“不敢违法违规，不想违法违规”的新局面。
  加大工程质量巡查、抽查和专项检查力度。实施“网格化”全覆盖和“差异化”管理相结合的监管模式，不留任何死角。2016年监督单体工程485个，面积337.1万平方米；工程质量巡查1300余人次，抽查500余人次，下达工程质量隐患整改通知书190份，下达工程质量巡查记录220份，整改回复率达100%；开展了春季工程复工检查、汛期工程质量检查、冬季工程质量、扬尘治理专项检查，组织了针对监理、外墙保温节能工程等专项检查，通过巡查、抽检和集中检查，进一步规范了从业人员的执业行为，确保了工程质量安全。
  深入开展“双优创建”工作。贯彻落实全国、全省工程质量治理两年行动电视电话会议精神，加强对“双优创优”工作的组织领导，开展“创精品工程、树企业形象”活动，进行实体质量和观感质量管理样板工程评选，以典型引路，组织开展工程质量创优经验交流和观摩活动，提高了建设、施工、监理企业的创优积极性和创优水平。深入实施《山东省人民政府办公厅关于进一步提升建筑工程质量的意见》，严格执行法定代表人授权书、质量终身责任承诺书、永久性标牌和质量责任信息档案的“两书一牌一档案”制度，强化各参建主体的质量终身责任意识，为全面提升工程品质奠定了坚实基础。2016年，竣工工程81个，工程质量合格率达到100%；创潍坊市级优质结构工程26个、优良工程9个、“泰山杯”工程1个。
  完善备案管理，提高工程竣工验收备案率。进一步完善竣工验收备案制度，重点做好竣工验收前备案材料的预审工作，优化备案工作程序，加大备案工作的督查力度，形成完善的工程备案流程。办理报监工程332个，竣工备案81个工程，安全备案147个工程，均按期办结，对全市重点工程的手续办理，在规定范围内，能简化的简化，能优先办理的优先办理，为企业提供优质服务。
  加强监理企业管理，进一步规范监理市场秩序。今年以来，对监理企业实行动态管理。年初拟定了《外地入青监理企业管理办法》并上报建设局转发，对监理企业重新进行建档立案，并对全市监理企业进行定期或不定期的巡查检查，下发隐患整改通知单16份，进一步规范了监理市场。
  落实安全监管责任，确保安全生产形势稳定。今年以来，以“抓安全、促生产、提高文明施工水平”为重点，通过加大监督执法力度，规范建设各方主体的安全生产行为，强化安全监督人员和企业管理人员的安全责任，广泛开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，开展安全生产教育培训等工作。2016年，新办理安全措施备案工程147个，施工现场安全检查1300余人次，下达各类执法文书300余份，对个别工程项目做出了停工处理，约谈企业经理6人，对全市乡村规划建设管理办公室进行安全生产业务集中培训1次，创省级文明工地21个。