——庙子镇推进“五小水利”建设纪实
本报通讯员  魏奉祯 王宁 洪明

  天寒地冻，酷暑高温，挡不住群众兴修水利的热情。去年以来，在庙子镇的田野阡陌，到处是一片水利建设热火朝天的场景。
去年以来，庙子镇“百名干部下基层，几千群众修水利”的战鼓擂响，来自全镇各单位的干部群众共同投身于“五小”水利建设中，呈现出全镇干群同心同德、全力兴修水利的波澜壮阔的场景。
痛定思痛，决战农田水利
草木枯黄，田地干裂，小溪断流，水库、塘坝见底……近年来，庙子镇遭受了历史上罕见的重大旱灾，农作物靠天吃饭基本绝产，地下水位下降，部分村庄人畜用水紧张。庙子镇农田水利设施大部分修建于上世纪七八十年代，建设标准低，工程年久失修，老化破损严重，严重制约了现代农业和区域经济发展。小型农田水利建设成为农民群众的心头之盼。
如何把小型农田水利工程真正建设成民生工程，让群众实实在在受惠。庙子镇党委书记孙培伟认为：“要充分发动干部、依靠群众，齐心协力，筹资投劳，共兴水利大计。把兴修水利和践行群众路线积极结合起来，真正做到执政为民。”
该镇党委政府的主要领导纷纷深入一线，指导督查，每到一村必调研农村水利建设，亲自下沟渠、上塘坝，问需于群众，问计于群众，到施工现场决策、在田间地头劳动。全镇副科级领导干部16人、镇机关近百名包村干部下到村与群众一道修水利。镇水利站派出技术人员巡回“五小”水利建设工地，指导水利建设，督促施工进度，确保工程质量。
多措并举，破除水利瓶颈
凸显“政府主导”，加大资金投入。用好用活政策规定的土地出让收益金、农田水利建设专项资金和维修养护资金。该镇除了向上争取资金，还从镇财政拿出部分资金对镇域内的重点塘坝除险加固、打机井、修截潜拦河坝，今年，积极落实上级“第一书记”对口扶贫支持资金100多万元。
面对困难，干部群众有智慧。该镇制定优惠政策，吸引民间资本，鼓励社会组织、企业和个人投入小型农田水利设施建设和管理，让农田水利建设“不差钱”。东张村、梨园店村的能人当选村党支部书记以后，这两个村的党支部书记分别垫资上百万元，分别整修河道1700余米和2000多米，其中，梨园店村将村前的小河道整理成藕塘，村集体年增收15万元。
建章立制，确保工程质量
“五小水利”工程点多面广，如果建设管理机制失灵，效果会大打折扣，必须先建机制，再建工程，确保“建得成、管得好、用得起、长受益”。
在项目的确定上，该镇采取村组申报、镇政府审定、水利站备案的办法，让群众把家门口最关心、最迫切的项目提交给镇政府并进行重点解决，最大程度地保护和激发群众参与水利建设的积极性，让群众既成为水利工程的决策者，又成为最直接的受益者。
在施工材料上，镇党委、政府派专人负责对建设方购买的建设材料进行检验，镇水利站派员实行全程监督。
在项目质量上，严格标准质量，所有工程必须通过公开招投标，按图施工，施工质量符合规范要求，实行责任追究制。镇政府实行了严格的督查机制，成立了分管领导带队的指导督查组，专门负责技术指导和进度督查，对各村“五小”水利工程进度和质量情况分项验收、逐项评定。