——青州市民政局党建工作纪实
今年以来,青州市民政局在市委、市政府的正确领导下,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以推进全面从严治党为主线,以党建为统领,以“转作风、提效率”为抓手,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,不断创新党建形式,注重提高党建质量,努力发挥党建作用,在“抓班子、带队伍、促发展”中走出了一条具有民政特色的机关党建道路。
抓责任落实 把党建工作摆在重要位置
实施党建领航工程。把管党治党有机融入到日常工作,真抓真管、严抓严管、长抓长管,敢于担当、敢于负责,敢于较真,充分发挥示范带头作用。年初,召开专题会议对党建工作进行安排部署,印发《2017年党建工作要点》,明确党建工作目标和任务,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。建立了党委定期研究和听取党建工作汇报、党建目标责任、党建工作考核、党员领导干部述职评议、党员领导干部联系点等制度,为党建工作提供制度保障。局党委定期对党建工作进行督查,做到党建工作同业务工作一起部署、一起考核、一起落实。
抓思想政治学习 提高党员干部政策理论水平
该局始终把强化党员干部思想政治基础作为抓好党建工作的重要任务。一是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,及时召开会议安排部署,成立协调工作领导小组,配备专门人员具体负责学习教育扎实推进。及时下发《实施方案》、配档表和学习材料。制定了市民政局《党委中心组2017年学习计划安排》、《2017年党建工作要点》,促进机关全面从严治党主体责任落实,切实把“两学一做”学习教育落到实处;二是强化制度建设,局党委对党建工作制度进行全面梳理,完善了中心组学习制度、党支部“三会一课”等基本制度,将学习教育融入经常、抓在经常,防止形式主义、防止“两张皮”。各支部建立了支部学习日和生活日制度,定期组织党员开展学习和活动,将支部制度和党员誓词全部上墙,保证了组织生活制度的落实;三是抓好学习讨论。目前,已组织科级领导干部集中学习4次,专题讨论2次。各党支部以落实“三会一课”制度为重点,狠抓学习教育效果落实。所属三个党支部先后组织集中学习12次,系统学习了党章党规和习近平总书记系列重要讲话。认真落实党组织负责人讲党课制度,局党委书记张连祥到所在支部讲党课1次,3名支部书记各讲党课2次。每个支部开展专题讨论2次,每次专题讨论结束后,支部和党员全都制定了问题清单,并认真抓好整改落实。对行动不便党员推行送学上门,对老弱病残、不能参加集中学习的党员,通过电话及时告知学习要求,送去学习资料,指派专人点对点入户辅导,确保学习教育全覆盖。通过精心组织、严格要求,确保了参学人员、学习次数和学习效果的落实;四是加强督查指导。建立了支部联系指导员制度,有3名党委成员各联系一个支部,全程参与支部“两学一做”学习教育,及时发现并解决问题。并将“两学一做”的主体责任细化,纳入党支部书记述职评议重要内容,形成“两学一做”责任落实的压力传导机制,促使各支部把学习教育抓牢抓实。
抓组织建设 构筑坚强的战斗堡垒
该局积极落实组织制度,创新活动形式,努力发挥基层党组织在事业发展中的核心堡垒作用。一是健全组织生活制度,严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设,建立健全了党内生活制度。上半年召开组织生活会1次;坚持“三会一课”制度,做到每季度召开一次支部大会,每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会;按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按月按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度;二是大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节,坚持党务公开,完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度,激发了党组织和党员推动科学发展、社会和谐的积极性和创造性。
抓党风廉政建设 严格落实主体责任
局党委高度重视党风廉政建设工作,年初召开了专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人,做到有部署、有检查、有整改,形成了一把手负总责,其他班子成员各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。严格贯彻落实民主集中制原则,进一步健全和完善党内监督制度,加强对重点领域的管理监督,凡属“三重一大”事项,由领导班子以局党委会议形式集体讨论决定,同时邀请市纪委纪检组派员参加。
开展党风廉政教育。坚持把党风廉政教育摆在突出位置,认真制订计划,精心组织实施。认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,学习省、市纪委有关违纪违规问题的情况通报。
严明党规党纪。把贯彻落实中央八项规定精神作为作风建设的重点,把严防和杜绝“四风”作为作风建设的着重点,通过规范办会办文、公务接待、公务用车管理,推动经费节约、勤俭办公。要求党员干部认清违法违纪的利害关系,自觉将党纪要求挺在法前,牢记于心,践之于行,时刻紧绷法纪不可违的红线意识。自觉抵制不正之风,打造廉洁民政,务实为民。
强化监督检查。以重要节庆日为时点,定期对贯彻落实中央八项规定和廉洁自律情况进行督查,使贯彻执行八项规定变为全局工作习惯和自觉行动。结合“两学一做”学习教育在全市民政系统集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。加强民政民生资金专项巡查,对全市城乡低保、医疗救助、五保供养、抚恤补助等资金管理使用情况进行专项巡查。
上半年,民政局无违纪问题发生。
抓作风建设 全面提升机关行政效能
民政事业创新发展,需要一支政治上靠得住、思想上过得硬、行动上敢担当的民政队伍。该局始终把强化党员队伍作风建设,作为夯实党建基础、促进创新发展的基本要求。改进机关作风。按照全市统一部署,开展了“作风建设年”活动,成立了领导小组,明确责任分工,认真抓好作风建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度,完善了科室岗位职责,做到靠用制度管人、管事;二是加强政务公开力度,及时将民政局的岗位职责、办事流程、工作动态等进行公开;三是实施寻标对标提标。通过开展对标学访活动,找到了工作上的差距,明确了努力方向;四是开展作风建设讨论会,深入查找存在的问题,并结合工作实际制定了整改措施。
党建增活力 业务大提升
民政局通过党建统领,促进了业务的提升,民政重点工作取得了新成效,亮点可圈可点,
养生养老工作。今年8处养老项目进度良好,各项服务协调跟进,在此基础上,坚持从一般性养老机构向医养结合型养老机构转变理念,先后打造5处医养结合体,其中3处已投入运营,1处将于8月份正式运营,1处商谈合作中;大力倡导养老项目与全国养老集团合作,提高管理运营水平,目前三处养老机构已与合作商签署合作协议;积极招商洽谈项目,多处养老项目协调商谈中;编印了《长寿之乡欢迎您》青州养生养老宣传画册,初步编制了《青州市养生养老健康产业发展规划(2017—2021)》;举办了第七届华夏养老院院长联谊会,民政部、中国国际养老院协会、中国老龄事业发展基金会、中国人民大学老年学研究所等240多名专家、业内人士和养老院长参会。
地名普查工作。今年地名工作的中心任务是第二次全国地名普查工作,按照上级地名普查的节点要求,2017年要完成第二次全国地名普查的数据库建设、地名成果审核验收和开展成果转换工作。目前数据库的建设已经完成,实现入库地名信息6100余条,地名标志信息5000余条,边界线信息1000余条。按照国务院地名普查办编辑国家标准地名大词典部署完成我市词目62条,开展了潍坊市委组织的开发区调研和镇改街道调研等,各项工作都受到了上级的充分肯定和好评。
政府立项督查工作进展顺利。(1)为全市居民购买民生综合保险。已为全市居民购买民生综合保险。(2)加快养老服务体系建设。上半年,新建农村幸福院10处,新增床位200张,新建城市社区日间照料中心2处,新增床位40张,提升改造城市社区日间照料中心5处,已完成相应建设任务。建成天同医养院、康乐养老护理院2处医养结合型养老机构,新增床位350张,东篱居老年服务中心主体已完成,正在装修中,预计年底投入使用,将新增养老床位800张。(3)支持发展公益、慈善和残疾人事业。对提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织,已实行直接向民政部门依法申请登记。对城乡社区服务类社会组织,已实行直接向民政部门依法申请登记。
下半年,民政局将继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,继续解放思想,转变作风,创新方法,突出重点,围绕中心,服务大局,努力推进党建工作再上新台阶,全力打造人民满意的民政。
(民政宣)

组织党员重温入党誓词

组织领导干部交流讨论

组织党员集中学习

组织党员参加义务植树活动

支部生活日党员现场交纳党费

开展为民服务“乡村行”活动

走访慰问优抚对象

深入开展联系服务群众活动