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青州市“小厕所”改革促进“大文明”进步
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青州市“小厕所”改革促进“大文明”进步

  

 本报讯(潍坊日报社全媒体记者杨忠明 通讯员张新丽)青州市在推进农村“厕所革命”工作进程中,找准工作定位,紧扣问题关键,聚焦“满足改厕需求、消除改厕问题、规范改厕管护、粪污收集利用”四项重点,持续改善了农村群众生活品质。目前,全市累计完成户厕改造94150户,实现146个300户以上自然村公厕全覆盖,以“小厕所”的改革,促进了社会文明的大进步。
多模式推进农村改厕扩面升级
做到“应改尽改”
结合不同村庄、不同农户立地条件,灵活采用双瓮漏斗、注塑(砖砌)三格、改厕改水、粪尿分集等多模式推进农厕改造,满足群众改厕愿望,确保科学合理实用。努力做到农厕能改尽改。在采取传统三格或双瓮式改造的基础上,创新施工方式,着力解决西南山区村庄施工条件苛刻、抽粪难、冲水难的问题,采用不需深挖、不用水冲的粪尿分集式进行农厕改造,解决了29个山区村庄4859户农户的改厕需求;开展村庄旱厕消除行动,997个行政村全部完成水冲式厕所改造。同时,积极宣传发动,做好群众改厕思想引导和意愿征集,因村施策,因户而宜,逐一破解,2020年完成改造45647户,最大程度满足群众期盼。持续开展规范升级。结合农村生活污水治理,与镇村规划衔接,将具备条件的改厕村庄同步实施改水,推进一体化改造工程。目前,已将48个村庄的粪污纳入城镇管网或小型污水设施进行处理,实现了改厕品质的全面升级。并按照标准化、景观化、正规化、制度化的“四化”模式推进300户以上自然村公厕升级改造,新建农村公厕全部达到城市二类公厕建设标准以上。积极探索“+N”改造模式。将传统的砖砌三格式化粪池进行改造,容积提升到3立方以上,利用最后一格收集经过水油分离器处理过的生活污水,加使小型抽水器、压水泵等设备,探索出一套费用低廉,且行之有效的改厕改水一体化新模式。
三级联动推进改厕问题排查整改
确保“管得住”
成立以书记、市长任双组长的工作专班,建立“用户主动反馈+市级督导巡查+镇村网格排查”三级联动的改厕问题摸排整改推进机制,摸排发现问题12012户次,占总改厕户数的12.76%,已全部完成整改,确保群众“能用、用的好、用的满意”。用活一个平台。利用自行研发的“农村改厕智能化管护平台”,对全市94150户农村改厕户每年两次推送短信,公布监督服务电话,引导改厕户主动反馈改厕问题,逐户对问题进行现场核实,在为农户解决具体问题的同时,向农户讲解厕具使用须知和后续管护政策,提高群众获得感、满意度。建好两支队伍。成立现场督导和技术指导两支队伍,抽调专业技术18人,成立4个督导组,采取实地督查、明察暗访和交叉检查等方式进行不断档督导,提高排查整改工作效率;聘请第三方专业技术人员,以全覆盖验收存在问题户和未入户农户为重点,开展“回头看”验收及业务培训,通过专业人员带动排查整改标准提升。织密三级网格包靠。建立“网格长+网格员+村干部”的三级网格化责任体系,由副科级以上领导干部担任网格长,机关干部担任网格员,实行机关干部全员包靠,村干部全员负责,街巷长全员配合的网格化推进措施。网格员对包靠网格实行“一包到底”,与施工人员两两搭配,同时入户排查,及时为农户更换问题厕具,做到小问题不出户,全面提升整改效率。
建立健全改厕后续服务长效机制
确保“用得好”
把人民群众“用的好”放在工作首位,全面规范改厕后续管护机制,实现农村改厕后续管护长效运行,切实解决群众后顾之忧。落实要素保障。将户厕后续管护资金和公厕专项管护资金纳入财政预算,每年落实管护资金700余万元,农村公厕全面纳入城乡一体化管理,实现了农户首次抽粪免费,日常维修免费。创建“三站一体”管护体系,将管护服务站、粪污中转站、粪污处理站集中建设,实现一站式服务。建成粪污中转站13座,农厕管护服务站35处,配套抽粪车辆82台,管理服务人员110人,满足全市后续管护需求。实现智能监管。自主研发农村改厕智能化平台,有效整合到“智慧住建·城市管理综合服务平台”进行“一网通管”,实现平台24小时值守,真正发挥农村改厕智能化平台效用。按照每村1名的标准设立村管理员,帮助农户通过扫描平台二维码实现一键报抽、报修,对不能使用智能手机的老人或通过拨打电话报修报抽的情况,由管理员统计录入改厕智能管护平台,今年以来已完成报修报抽10288次。突出宣传引导。加强基层改厕宣传队伍建设,组建两个改厕业务培训小组,召开专题培训班,建立起市、镇、村三级超过2500人的改厕宣传队伍。广泛张贴改厕明白纸、倡议书,公布全市改厕后续管护服务及监督热线,通过录制音频由村委广播循环播报,联合青州市电视台拍摄制作了改厕使用专题培训节目,指导村民了解掌握改厕政策、后续管护等相关知识。
探索粪污多元化资源化利用模式
实现“变废为宝”
因地制宜开展粪污处理和资源化利用设施建设,以农牧循环、就近消纳、综合利用为主线,与农业绿色发展相结合,积极探索多种形式的粪污资源化利用模式。粪水肥料化。与种植企业签订合作协议,农厕粪污经粪污中转站发酵后用作生物水冲肥料使用,年出售粪液1.7万吨,对改良土壤板结,减少农药和化肥使用具有显著功效。粪污基质化。通过与企业合作,利用集中收集的粪液与大棚秸秆混合,通过好氧发酵罐转化为有机肥,变废为宝,每年消耗秸秆1.4万吨,制成有机肥7000吨。不仅实现农村生产、生活垃圾减量化,产出的有机肥可有效反哺农业生产。就地消纳化。将中转站建设在市政管网或污水处理厂附近,将二次发酵的粪液排入市政管网或直接进入污水处理厂,有效节约成本,提升了人居环境。

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