全力加快各个领域各个环节转型升级
在推进经济社会更高层次转型科学发展上实现新突破
本报讯 (记者张平)1月15日上午，青州市召开经济工作会议，总结成绩，分析形势，研究部署今年经济工作任务，动员全市上下进一步解放思想、改革创新，凝心聚力、奋发有为，努力在推进青州更高层次转型科学发展上实现新突破。市领导孙忠礼、韩幸福、董连胜、杨云生等出席会议。
市委书记、市人大常委会主任孙忠礼在讲话中指出，2013年，面对错综复杂的经济形势，全市上下深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，扎实推进“11153”工作部署，经济社会发展稳中有进、稳中向好。全年预计实现地区生产总值500亿元，增长11%；公共财政预算收入34.3亿元，增长18.1%；规模以上工业企业预计实现主营业务收入1485亿元、利税131.5亿元、利润64.3亿元，分别增长13%、15.3%和13.2%；各项指标均完成或超额完成。
孙忠礼指出，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务的重要一年。做好今年工作总的指导思想是要牢牢把握稳中求进工作总基调，以推动工作指导重大转变为引领，以改革创新为动力，以提高经济发展质量和效益为中心，以改善民生为着力点，扎实推进“11153”工作部署，全力加快各个领域、各个环节的转型升级，在推进经济社会更高层次转型科学发展上实现新的突破。
孙忠礼强调，要解放思想、更新观念，加快执政理念转型和工作指导转变。发展方向上，要千方百计加快转型科学发展，彻底摆脱对传统思维、路径、模式的依赖，全面提升发展的后劲和核心竞争力。发展追求上，要坚决破除单纯攀比增长速度、以GDP增长率论英雄的陈旧观念，强化科学发展理念，追求实实在在、没有水分的速度，民生改善、就业充分的速度，经济活力增强、结构不断优化的速度。发展模式上，要彻底摒弃过于依赖消耗资源实现增长的旧模式，更加重视资源和环境成本，真正做到生态优先和质量优先。发展动力上，要从主要依靠投资拉动转到协调发挥消费、投资、外需对增长的拉动作用上。考核导向上，要坚持发展、考核、用人“三个导向”相统一，加大对质量效益、生态环境、科技创新、民本民生等方面的考核权重。
孙忠礼要求，要加快经济转型升级，全面提升发展质量和效益。充分发挥比较优势，找准主攻方向，以重点领域、重点环节、重点工作的突破，推动产业转型发展和现代产业体系构建，打造青州经济发展的“升级版”。一是瞄准高端高质高效，力促工业深度转型。工业转型，必须强化“两手抓”毫不动摇，一手抓高新技术，一手抓落后产能淘汰；必须坚持集群发展战略，发挥优势产业和骨干企业的集聚、辐射作用，积极引进相关配套企业，加快链条式组合、园区化布局、集群化发展，推动传统产业和新兴产业的高端化、规模化发展；必须以项目为依托，牢固树立“去粗存精、宁缺毋滥”的理念，把工作重点放在培育引进具有拉长产业链条和带动产业结构调整的大项目和高科技项目上。二是以文化旅游业为先导，加快服务业大发展、大繁荣、大提升。要把旅游业作为推进转型科学发展的强大引擎，积极创建城景合一的“5A级景区”，千方百计留住过夜游客，鼓励发展乡村旅游。要大力提升“文化青州”影响力和知名度，打造全国知名和业内公认的书画之乡，壮大文化产业集群，建设人人共享的群众文化之城。要统筹发展商贸物流、金融业、房地产及其它新兴服务业，加快培育新的经济增长点。三是深化农村改革，切实增强现代农业发展活力。深化农村改革，关键是做好土地文章，最大限度释放土地能量。要坚持和完善农村基本经营制度，稳妥推进农村集体资产产权制度改革，健全土地流转有形市场，提高农村土地有序流转的总量和比率。要把花卉作为大的产业集群来谋划，推进“科研兴花”工程，强化标准化生产，推进花卉产业同其它产业的融合发展，赋予“东方花都”更丰富的内涵。要大力发展有机农业，抓好示范园区和标准化基地创建，逐步实现规范化种植、标准化生产、产业化经营。
孙忠礼要求，加快城乡一体化进程，全力建设宜居宜业宜游城市。要坚持以人为本，树立生态理念，推进城乡均衡发展，努力建设人人共享、人人向往的美丽青州。一是不搞千城一面，提高城镇建设水平。老城区，要控制拆迁、控制高度，矢志不移地延续城市历史文脉，彰显“古青”特色；小城镇建设要强化规划引领，突出个性差异，注重产城融合。二是坚持生态优先，不断扩大绿色生态空间比重，将种树纳入基础设施建设，加快水网建设，实施好“三八六”环保行动，对破坏生态环境行为坚决查处、绝不姑息，真正让青州的山更绿水更清天更蓝。三是强化以人为本，完善基础设施，深入实施“四德工程”和乡村文明行动，加快城乡一体化步伐，持续改善居民生活环境。
孙忠礼强调，要始终做到为民务实清廉，努力增进人民福祉。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作好坏的唯一标准，想方设法让老百姓过上更好的日子，真正以务实高效的作风和清正廉洁的形象赢得广大群众的拥护支持。要扎扎实实开展好群众路线教育实践活动，对作风之弊、行为之垢来一次大扫除，努力做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要着力做好保障和改善民生工作，用心用力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要用更大力气抓基层、打基础，认真做好群众工作，狠抓基层组织建设，创新加强社会治理，维护好社会平安和谐稳定。要深入推进反腐倡廉建设，进一步加大执纪办案力度，有腐必反，有贪必肃，坚决遏制违纪违法行为，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
市委副书记、市长韩幸福主持会议并就做好下步工作要求，各部门单位要迅速传达贯彻会议精神，结合各自实际，梳理工作计划，量化任务目标，细化工作措施，扎实推进各项工作。要利用春节前这段时间，扎实做好规划、招投标、手续办理等项目开工的基础性工作。道路绿化要抓紧完善实施方案，确保天气转暖就开工。要毫不放松地抓好安全生产和社会稳定，下“笨功夫”做好各行业领域的安全监管，严厉打击非法生产和销售烟花爆竹行为。同时，要高度重视群众来信来访，认真及时解决群众反映问题。
韩幸福指出，春节临近，要妥善安排好群众物质文化生活，搞好节日市场供应，加强监督检查，维护好市场经营秩序。要加大社会保障和救助力度，广泛开展走访慰问、扶贫济困活动，让困难群众过一个温暖舒心的春节。要安排好群众精神文化生活，精心组织春节期间的群众文化活动，加大公共文化设施开放力度，努力营造欢乐喜庆、祥和文明的节日气氛。