□潍报全媒体记者 杨忠明
通讯员 马跃堃
在东夏镇2020年科学发展综合考核中,西荒村从72个村中脱颖而出、获评一等奖,美丽乡村、村庄治理等多个领域走在全镇前列。今日之西荒村,村庄干净整洁、生活安静祥和,处处都是村“两委”团结带领本村群众、在村庄治理上下功夫的成果,更加彰显了文明实践成风化人的作用。
首创“卫生街巷擂台赛”
携手共建清洁家园
过去几年,西荒村在村“两委”带领下狠抓基础设施建设,旱厕应改尽改、绿化应绿尽绿、“户户通”硬化道路、建成生活污水治理设施,到2020年时,西荒村实现了补齐硬件短板、克服卫生弱项,人居环境水平达到了新高度,但也迎来了瓶颈期——硬件水平上来了,乡亲们的习惯还没跟上,房前屋后杂物堆积、绿化带中杂草无人清理,小问题积少成多,集中清理费时费力。
百尺竿头更进一步,西荒村“两委”以新时代文明实践破题,在建立街巷长制度、开展卫生志愿服务的基础上,开创“卫生街巷擂台赛”,全面调动起父老乡亲们的积极性。西荒村共14条街巷,村“两委”4名干部加上3位村民小组长,每人包2条街巷,带领街坊邻居清理和保持卫生,全村就是7支“参赛队伍”,每周固定一天搞评比,街巷长和热心群众们到别的街巷去转转看看,卫生问题随手拍,上传本村微信群作为扣分依据,公平公正、大家信服。村“两委”最后判定7支队伍、14条街巷的成绩,在群里通报出来,让卫生保持好的乡亲们脸上有光,也激励成绩不理想的街巷奋起直追。
西荒村的“卫生街巷擂台赛”,从街巷长制度和卫生志愿服务升级而来,在东夏镇属于首创,现已进行50多轮,调动起全村父老乡亲“比着干”。家家户户注意保持卫生、改变生活习惯,已在西荒村蔚然成风,让该村真正成长为美丽乡村。
小事不出村 治理更有效
治理有效是乡村振兴的应有之义。长久以来,西荒村都没有大的信访事项,但常言道“锅免不了碰勺”,邻里间偶尔的矛盾纠纷也是在所难免,就怕小事拖成大事。怎样才能及早介入、妥善化解?西荒村在实践中,探索出了被称为“三级过滤”的一套调解办法。
第一级是“先期了解”,由村小组长以及志愿者,负责在日常生活中发现邻里纠纷,先试着进行调解,充分了解矛盾产生的根源和当事人的诉求,并及时报告村“两委”。第二级是“定向攻坚”,针对第一级上报的当事人诉求,由村党支部书记以外的村干部进行分析研判,然后正式出面,在村办公室公开约见当事人,有针对性地答复当事人的合理诉求,优先解决问题,同时劝解不合理诉求。
常见的纠纷在第二级就能化解,但难度较大的,交给第三级——“老将出马”,由村党支部书记和村里有威望的老党员和乡贤,负责接办第二级化解不了、当事人情绪化、坚持不合理诉求的情况,既讲法律,也讲道理,公平公正地再进行调解,实在调解不了的,则上报管区和信访办,申请举办听证会和提供法律服务,最终裁定解决,实现“小事不拖大、化解在本村”。
依托“三级过滤”调解法,西荒村的村庄治理水平显著提高,暂无突出的矛盾纠纷,更锻炼出来一支以村“两委”为核心,以志愿者、老党员、乡贤等为补充的调解队伍,带动形成了热心村务的良好村风和互帮互助的淳朴民风。