学史力行 凝心聚力 锻造高水平服务队伍

  推行“党建+”工作模式，建立标准化服务体系。2017年，党建指导审批服务标准化建设，成为潍坊市首家立项、首家完成国家级服务标准化试点项目验收的政务服务中心。进一步明确抓党建工作的科学化路径和方法，通过标准化提升、对标学先进等方式，加强阵地建设，指导各支部依托“三会一课”、主题党日、党员积分管理，不断提升党员思想境界和服务群众的能力水平，其中机关党支部荣获青州市红旗党支部荣誉称号。

  以党史教育坚定信念，鞠身躬行历练初心。坚持学习党史与践行初心使命相结合，推行进驻窗口单位“局长坐班日”制度，各窗口单位主要负责人每月确定1个工作日在窗口坐班，现场指导窗口学习、业务办理、服务群众等工作，现已开展“局长坐班”活动8次，现场解决问题40余个。另外，在设置总咨询台的基础上，推出“流动导服员”工作机制，党员干部每日提供咨询、引导等便利化服务1000余人次，将党史学习成果落到实处。

  党建+队伍建设，打造阳光审批队伍。围绕加强和改进干部管理建设，不断完善政绩考核评价体系和奖惩机制，实行一月一考核，定期评选“红旗窗口”和“优秀服务标兵”；建立政务服务事项满意度回访全覆盖及持续改进机制，掌握群众办事需求，强化结果运用，群众满意度达99.5%。研究制定“三亮三严”、“三净三齐”管理工作标准，严肃工作纪律，切实提高群众获得感。通过组织政务服务中心拔河比赛，积极参加红色故事演讲、党史知识竞赛等活动，营造团结和谐、积极奋进的工作氛围。

深化改革 提高质效 营造高标准审批大厅

  深化无差别“一窗受理”改革。按照《关于推进无差别一窗受理改革的通知》要求，实体大厅按照专业领域科学划分为不动产登记、税务、社会事务等综合业务板块，提供无差别“一窗受理”服务。对“一窗受理”事项办理情形进行“颗粒化”拆分，编制661个事项的“零基础”标准化模板。推出部分高频次事项“审核合一、一人通办”制，在材料符合法定事项的前提下，窗口的同一工作人员负责受理、审核、发证全过程业务，做到“即来即办，立等发证”，2021年1月份至今共办理“一人通办”业务6700余件。

  扎实推动“一网办理”工作。开展政务服务事项标准化及上网运行再梳理工作，除法律、法规另有规定，或者涉及国家秘密、公共安全等情形外，将依申请的政务服务事项全部纳入省“政务服务一网通办”总门户运行，推动实体大厅与网上大厅线上线下一体化融合，实现“线上线下申报，材料结果快递送达”的网上审批服务模式。截至目前，申请政务服务事项网办率已达99.6%、全程网办事项达98.2%。

  持续推进“一件事一次好”改革。组织相关单位编制“一件事一次好”事项清单，制作办事指南二维码并在受理窗口展示。打造线上“一件事一次好”主题式服务平台，在省建服务事项专区面向企业和群众各推出50项主题式服务事项，并实现运行。同时，推行容缺受理制度，对两批206项业务，324项材料实行“容缺后补”“承诺审批”，平均每项业务节约材料准备时间5个工作日，组织技术部门研发“履诺查询二维码”管理系统，与公共信用信息平台和“红黑名单”应用相结合，助力“一件事一次好”的实现。

  开展政务服务“跨省通办”和“全省通办”。组织相关部门单位分批认领事项，针对认领的事项业务全面梳理，明确业务模式、办理条件。线上在政务服务网设置“跨省通办”和“全省通办”专区，线下设置通办窗口。目前在市政务服务中心设置了10个“跨省通办”窗口和13个“全省通办”窗口，摆放统一标准的办事指南，并指定专门工作人员负责通办事项的协调工作。同时，积极组织中心窗口单位开展“跨省通办”和“全省通办”业务培训，提高审批服务水平。

简化流程 服务企业 打造高质量营商环境

  实行“全程包靠+问题直办”，为项目审批清障“亮绿灯”。印发《关于建立“全程包靠+问题直办”机制进一步优化项目审批服务流程实施办法》的文件，依托帮办代办服务网络，抽调各部门业务骨干78名组建服务小组，从项目审批、包靠服务、问题直办三个维度入手，为企业项目定制个性化审批服务流程。截至目前，已对青州市150个重点项目建立全程包靠服务台账，围绕重点项目直办问题35件，办结35件，项目办理平均周期缩短5个工作日，速度提升15%以上。

  创新施工许可分阶段办理，实现电子许可证升级改造。创新推出施工许可分阶段办理机制。项目可按基坑部分、地下部分、地上部分分别申领《建筑工程施工许可证》。建设单位确定施工单位后，只要做出相应承诺，就可自主选择分阶段办理工程施工许可，办理时间提前一个月左右。现已为龙悦世家、悦府南区等7个项目办理分阶段《建筑工程施工许可证》。

  优化踏勘模式，降低时间成本。优化市政设施建设类审批现场踏勘模式，变“串联审批”为“并联审批”，协调住建、园林、规划等部门进行一次性联合踏勘，2021年以来已为德利恒公司等企业开展联合踏勘30余次，踏勘次数由3次减少为1次，压缩办理时限约2/3，材料齐全最快1个工作日办结。创新涉农业务现场勘验模式，为企业群众提供网上申报、电话申请等预约渠道，工作人员携带相关材料主动上门进行帮办代办和现场预勘，讲解需要的申报材料和办理流程，提高现场勘验一次性通过率。企业现场勘验合格、提交材料齐全，最快2个工作日办理完毕。